記者 馬昭

　　記者12日從省政府了解到，省委、省政府近日印發關于全面推進美麗陜西建設的《實施意見》。《實施意見》提出目標：到2027年美麗陜西建設成效顯著，到2035年美麗陜西建設目標基本實現，到本世紀中葉美麗陜西全面建成。

　　當好秦嶺衛士守護好母親河

　　我省將健全常態化長效化保護體制機制，完善系統治山、條例護山、規劃管山、智慧控山體系，持續做好生態環境突出問題動態排查整治，強化秦嶺跨區域生態保護協同合作，加強植被、水資源和生物多樣性保護，推進大熊貓國家公園陜西片區建設，推動秦嶺國家公園、秦嶺國家植物園設立，建好朱鹮國家保護研究中心。完善“空天地網一體化”、人防技防物防相融合的監測監管體系。秦嶺地區生態質量指數穩定保持在一類。

　　加強水土保持，持續推進黃河流域生態環境披露問題整改，開展深度節水控水行動，深化農業面源污染、工業污染、城鄉生活污染防治和礦區生態環境綜合整治，有效管控環境風險。到2027年黃河流域國考地表水水質斷面Ⅰ—Ⅲ類水體比例不低于90%。

　　打好污染防治攻堅戰

　　打好藍天保衛戰。扎實推進大氣污染治理專項行動，深入推動產業、能源、交通、供熱結構調整，加強區域聯防聯控，推動西安、咸陽、渭南空氣質量穩定退出全國重污染城市行列。到2027年國考城市空氣質量穩定達標;到2035年全省細顆粒物濃度下降到30微克/立方米左右，完成國家下達的目標任務。

　　打好碧水保衛戰。統籌水資源、水環境、水生態治理。充分發揮河(湖)長制作用，“一河一策”推進流域協同治理和精細化分區管控。到2027年全省地表水水質優良比例保持在92%左右，美麗河湖建成率達到40%左右;到2035年美麗河湖基本建成。

　　打好凈土保衛戰。加強土壤污染源頭防控，防范工礦企業新增土壤污染。加強地下水污染源頭防控，強化地下水型飲用水水源地保護。到2035年地下水國控點位Ⅰ—Ⅳ類水比例達到80%以上，土壤環境風險得到全面管控。

　　協同實施固體廢物和新污染物治理。加快“無廢城市”建設，到2027年“無廢城市”建設比例達到60%，固體廢物產生強度明顯下降;到2035年“無廢城市”建設實現全覆蓋，新污染物環境風險得到有效管控。

　　統籌推進重點領域綠色低碳發展

　　推進能耗雙控逐步轉向碳排放雙控。深化煤電、建材、化工等重點行業領域節能降碳，加強煤炭等化石能源清潔高效利用，關中地區繼續實施煤炭消費總量控制。推進工業、能源、交通運輸、城鄉建設、農業等重點領域減污降碳協同增效。深化碳達峰、減污降碳協同創新、氣候投融資、碳監測等試點城市建設和全省低碳近零碳試點建設。

　　積極發展高端裝備、新能源、新材料等戰略性新興產業和高新技術產業、綠色環保產業、現代服務業。優化完善關中、陜北、陜南三大區域生產力布局，推動傳統產業轉型升級、工業園區提質增效。深入推進重點行業強制性清潔生產審核。加快城鎮既有建筑和市政基礎設施節能改造。持續推進煤炭、礦產等大宗貨物中長距離運輸“公轉鐵”。到2027年新增汽車中新能源汽車占比達60%以上，老舊內燃機車基本淘汰。

　　提升生態系統多樣性穩定性持續性

　　健全生態保護紅線生態破壞問題監督機制，持續開展生態狀況調查評估和生態保護修復成效評估，推進“綠盾”重要生態空間強化監督。到2035年自然保護地管理效能和生態產品供給能力顯著提高，自然保護地占全省國土面積10%以上。

　　持續實施重要生態系統保護和修復重大工程，推進毛烏素沙地、白于山區、黃土高原丘陵溝壑區、渭河流域等重點區域生態保護修復，推行草原森林河流湖泊濕地休養生息。到2035年森林覆蓋率不低于47%，水土保持率達到73.82%，生態系統基本實現良性循環。

　　加快構建統一有序的全省生物多樣性保護空間格局，推進生物多樣性保護重大工程建設。建立秦嶺生物種質資源庫、重要生物種群基因庫，推進瀕危野生動植物就地保護、遷地保護、種質資源保存。實施珍稀瀕危野生動植物保護繁育行動，推進長江流域重點水域十年禁漁，嚴厲打擊各類破壞野生動物資源違法犯罪。到2035年典型生態系統、重點保護野生動植物及其棲息地得到全面保護。

　　打造美麗建設樣板加強政策和技術保障

　　深入實施“千萬工程”，統籌推動鄉村生態振興和農村人居環境整治，建設美麗鄉村。到2027年美麗鄉村整縣建成比例達到40%;到2035年美麗鄉村基本建成。強化美麗河湖、生物多樣性優秀案例示范引領，鼓勵自由貿易試驗區開展綠色創新。積極開展節約型機關、綠色園區、綠色企業、綠色社區、綠色學校等美麗細胞建設。

　　加大激勵引導，完善碳排放權、用能權、用水權、排污權交易機制，完善可再生能源發電上網電價、差別電價、清潔供暖價格等政策，優化污水、垃圾處理收費政策。嚴格執行環境保護稅法，鼓勵社會資本以市場化方式設立綠色低碳產業投資基金。提升治理能力，開展溫室氣體監測，深化大數據、智慧感知、人工智能等技術應用，深化科技成果轉化“三項改革”，發揮秦創原創新驅動平臺作用，推進低碳零碳負碳與儲能新材料、新技術、新裝備研發和成果轉化，加快發展節能環保產業。