記者 許鵬 通訊員 高苗 杜欣

　　近年來，榆林市榆陽區(qū)的大街小巷，一場關(guān)乎民生溫度的老舊小區(qū)改造蝶變悄然上演。

　　曾經(jīng)，老舊小區(qū)透著衰敗與不便，居民生活被道路坑洼、設(shè)施陳舊、管網(wǎng)老化等問題困擾。如今，老舊小區(qū)“破繭成蝶”，居住環(huán)境、設(shè)施條件以及服務(wù)功能實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。

　　換新顏亮點(diǎn)頻現(xiàn)

　　地面坑坑洼洼、空中線路亂七八糟、樓體外墻年久失修……改造前的榆陽區(qū)東沙長虹路惠豐小區(qū)雜亂不堪。如今，惠豐小區(qū)樓頂鋪了油氈和混凝土，樓體墻面做了保溫和漆面，空中線路四網(wǎng)合一，管道做了改造升級。

　　惠豐小區(qū)的華麗轉(zhuǎn)身，只是榆陽區(qū)老舊小區(qū)改造的一個(gè)縮影。2019年以來，榆陽區(qū)列入中省改造計(jì)劃的老舊小區(qū)多達(dá)243個(gè)，計(jì)劃總投資11.57億元。截至2024年底，已經(jīng)有209個(gè)老舊小區(qū)完成改造。

　　自老舊小區(qū)改造工作開展以來，榆陽區(qū)連續(xù)幾年將其列入全區(qū)民生實(shí)事的“置頂清單”。為了讓改造工作扎實(shí)落地，區(qū)政府迅速行動，成立了由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥任組長的老舊小區(qū)綜合提升改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，逐步構(gòu)建起“政府主導(dǎo)、部門主抓、街辦主責(zé)、居民參與”的全方位工作體系。榆陽區(qū)連續(xù)三年榮獲省級老舊小區(qū)改造先進(jìn)示范區(qū)稱號。

　　在老舊小區(qū)加裝電梯這一暖心工程方面，截至目前，全區(qū)累計(jì)批復(fù)加裝電梯286部，已有96部電梯穩(wěn)穩(wěn)地矗立在小區(qū)樓棟旁，成為小區(qū)居民的“新寵”。

　　燃?xì)夤艿览匣赂脑欤顷P(guān)乎居民生活安全的“生命線”工程。全區(qū)涉及191個(gè)老舊小區(qū)以及7條周邊相關(guān)燃?xì)夤芫W(wǎng)，如今，在各個(gè)老舊小區(qū)，相關(guān)工作正有序推進(jìn)，191個(gè)老舊小區(qū)收到了改造“派單”，22個(gè)小區(qū)正在施工，45個(gè)小區(qū)已經(jīng)完工，燃?xì)夤芫W(wǎng)3條已經(jīng)開工、2條已經(jīng)完工。

　　多舉措?yún)f(xié)同保障

　　在老舊小區(qū)改造“大作戰(zhàn)”中，榆陽區(qū)有著一套獨(dú)具匠心的工作“兵法”。

　　政府主導(dǎo)，強(qiáng)化三項(xiàng)機(jī)制，為改造工作保駕護(hù)航。區(qū)級分管領(lǐng)導(dǎo)親自組織，住建、發(fā)改、審計(jì)、財(cái)政、行政審批等部門派出精兵強(qiáng)將，抽調(diào)專人開啟集中辦公模式，圍繞每一個(gè)審批事項(xiàng)仔細(xì)研討、快速決策，確保每個(gè)審批事項(xiàng)都能在5個(gè)工作日內(nèi)順利辦結(jié)。

　　區(qū)政府專門成立了老舊小區(qū)改造工作專班，實(shí)行“周統(tǒng)計(jì)、月通報(bào)”，每周仔細(xì)梳理各項(xiàng)目進(jìn)展情況，統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)，每個(gè)月對相關(guān)情況進(jìn)行匯總通報(bào)，讓大家對整體進(jìn)度一目了然。區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)委政研室組成聯(lián)合督查組，每隔兩個(gè)月深入各個(gè)改造現(xiàn)場開展督導(dǎo)工作。督查組走街串巷，查看工程質(zhì)量，詢問居民意見，一旦發(fā)現(xiàn)問題，立刻督促整改，確保改造工作不出現(xiàn)任何進(jìn)度拖沓、質(zhì)量不過關(guān)的情況。

　　資金保障機(jī)制是改造工作能夠順利開展的“底氣”所在。榆陽區(qū)秉持著民生導(dǎo)向的財(cái)政政策，除了積極爭取中省市的補(bǔ)助資金，用心動員居民自籌部分資金外，其余的資金缺口全部由區(qū)財(cái)政兜底保障，給改造工作順利進(jìn)行注入了一劑“強(qiáng)心針”。特別是在老舊小區(qū)加裝電梯工作中，市財(cái)政給予每部電梯20萬元獎補(bǔ)，區(qū)財(cái)政在此基礎(chǔ)上再給予不超過20萬元的獎補(bǔ)，雙重保障助力居民輕松邁向“電梯生活”。

　　部門主抓，實(shí)行三個(gè)統(tǒng)一，精心雕琢老舊小區(qū)的每一處細(xì)節(jié)。榆陽區(qū)住建局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)整個(gè)改造工作，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一監(jiān)理，依據(jù)大量實(shí)地考察學(xué)習(xí)成果，編制出全區(qū)老舊小區(qū)改造五年規(guī)劃，詳細(xì)標(biāo)注每個(gè)小區(qū)改造的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、改造重點(diǎn)，按照計(jì)劃有條不紊地分批對老舊小區(qū)進(jìn)行改造。

　　街辦主責(zé)，落實(shí)三項(xiàng)責(zé)任，讓老舊小區(qū)改造工作更接地氣、更暖民心。街道辦事處充分發(fā)揮群眾工作和社會治理優(yōu)勢，主動承擔(dān)改造的主體責(zé)任，精心組織實(shí)施每一個(gè)環(huán)節(jié)，了解大家的需求和想法，及時(shí)解決突發(fā)問題，切實(shí)提升改造質(zhì)效。

　　在動員居民自籌資金這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，街道辦事處發(fā)動五級五長，工作人員挨家挨戶上門宣傳，耐心給居民講解改造好處。黨員干部以身作則，帶頭出資，帶動大家積極參與。同時(shí)，通過居民會議協(xié)商的方式，傾聽居民心聲，尊重大家意見，共同商量如何合理分?jǐn)傎M(fèi)用，高效完成居民自籌工作。這一獨(dú)具特色又行之有效的工作經(jīng)驗(yàn)，已被列入全國城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造第八批可復(fù)制政策機(jī)制清單，為其他地方老舊小區(qū)改造提供了寶貴的借鑒經(jīng)驗(yàn)。