人民網長治11月29日電(記者 何晶茹)教育部今天上午在山西長治召開新聞發布會，正式發布《教育部關于加強和改進新時代基礎教育教研工作的意見》《教育部關于加強初中學業水平考試命題工作的意見》《教育部關于加強和改進中小學實驗教學的意見》三個文件。

　　首次提出教研員專業標準和準入條件

　　教育部基礎教育司司長呂玉剛介紹，《教研工作意見》首次提出了教研員應具備的基本條件，主要包括政治素質過硬、事業心責任感強、教育觀念正確、教研能力較強、職業道德良好等五個方面。其中，教研能力要求教育理論功底扎實、教學經驗豐富，原則上應有6年以上教學工作經歷，具有中級以上專業技術職稱。各地要嚴格按照專業標準和準入條件完善教研員遴選配備辦法，配齊所有學科專職教研員，并建立教研員定期到中小學任教制度。

　　在教研工作方式上，意見要求，各地建立教研員鄉村學校、薄弱學校聯系點制度，組織教研員到農村、貧困、民族、邊遠地區學校和薄弱學校持續開展教學指導，幫助鄉村學校和薄弱學校提升教育教學質量。

　　意見同時指出，建立專職教研員定期到中小學任教制度，教研員在崗工作滿5年后，原則上要到中小學校從事1學年以上教育教學工作。對于不履行教研職責、違背教研員職業道德、不適宜繼續從事教研工作的教研員，應及時調整出教研隊伍。

　　取消初中學業水平考試大綱

　　《考試命題意見》中提到，嚴格依據義務教育課程標準科學命題，取消初中學業水平考試大綱，促進學生認真學好每門課程，完成國家規定的義務教育學業。

　　“切實做到學什么考什么，而不是考什么去教什么、去學什么。”呂玉剛特別強調。

　　呂玉剛表示，初中學業水平考試主要衡量學生達到國家規定學習要求的程度，統籌兼顧學生畢業和升學需要。試題命制既要考察基礎知識、基本技能，還要注重考察思維過程、創新意識和分析問題、解決問題的能力。結合不同學科特點，合理設置試題結構，減少機械性、記憶性試題比例，提高探究性、開放性、綜合性試題比例，積極探索跨學科命題，提升試題情景設計水平。

　　意見特別要求，命題人員應以學科教研員和初、高中教師為主，可以吸收符合條件的高等學校、科研機構及其他相關機構的專業人員。每年參加命題的人員須從命題人員庫中選取，每個學科命題組原則上不少于5人(含至少2名試題審核人員)。在庫命題人員不得參與考試輔導材料編寫和校外培訓活動。當年有直系親屬參加初中學業水平考試的在庫命題人員，應回避命題工作。

　　2023年前將實驗操作納入初中學業水平考試

　　《實驗教學意見》提出，把實驗教學情況納入教育質量評價監測體系，把學生實驗操作能力表現納入綜合素質評價。呂玉剛表示，2023年前要將實驗操作納入初中學業水平考試，考試成績作為高中招生錄取依據。有條件的地區可將理化生實驗操作納入普通高中學業水平省級統一考試。

　　意見同時指出，學校要將實驗教學納入教學管理規程，加強實驗教學過程管理，嚴格實驗教學程序和規范。落實實驗室安全管理制度，制定實驗教學安全預案，認真落實危險化學品管理辦法，健全實驗教學安全責任制。

　　意見要求，市縣教育行政部門要會同有關部門制定并完善教學用試劑(藥品)中的危險化學品、易制爆危險化學品及易制毒化學品采購、運輸、儲存、保管、使用、回收管理辦法，既要保障實驗教學正常開展，又要確保使用安全，達到環保要求。學校要認真落實危險化學品管理辦法，健全實驗教學安全責任制，定期開展安全風險排查，確保實驗場所具備良好的通風、采光、照明、防盜、防火、防爆、防潮、防霉等條件;要加強師生實驗教學安全教育，特別是要強化實驗室管理人員和實驗教學任課教師安全責任意識，提升實驗教學安全管理能力。