為全面落實黨中央、國務院決策部署和遼寧省總指揮部第13號令要求，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，精準做好“外防輸入、內防反彈”防控工作，切實加大經濟社會發展工作力度，確保常態化疫情防控措施落地見效，5月16日，沈陽市統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作指揮部發布下達命令如下：

　　一、慎終如始，時刻繃緊疫情防控這根弦。各地區、各部門、各單位要堅決克服麻痹思想、厭戰情緒、僥幸心理、松勁心態，緊密結合當前疫情形勢新變化新特征，務必做到思想認識不能松、把住關口不能松、加強管控不能松、宣傳引導不能松、復工復產不能松、社會穩定不能松，堅持底線思維和問題導向，持續抓緊抓實抓細疫情防控工作，堅決防止疫情新燃點，鞏固來之不易的疫情防控成果。

　　二、加強管控，嚴密防范境外省外疫情輸入。對來沈返沈的入境人員，入沈前已實施集中隔離觀察且可以出具當地解除隔離證明的，繼續進行14天單獨居家隔離觀察，并在隔離第7日后進行1次核酸檢測;不能出具解除隔離證明的，實施14天集中隔離觀察，進行2次核酸檢測和1次血清抗體檢測，之后繼續進行14天單獨居家隔離觀察，并在隔離第7日后進行1次核酸檢測。不具備單獨居家隔離觀察條件的，繼續實施集中隔離觀察14天，并在隔離第7日后進行1次核酸檢測。

　　對4月22日以來吉林市來沈返沈人員，一律實行指定賓館集中隔離觀察21天，其間進行3次核酸檢測;正在居家隔離的人員，須即刻轉入集中隔離。

　　三、關口前移，加強重點地區和重點人群監測管理。加強入沈通道管控，充分運用信息化大數據手段，健全聯防聯控、群防群治、自防自控工作機制，重點地區來沈返沈人員須主動向社區和單位報備，同時發揮基層網格化管理和居民主動監督報告作用，確保排查到位、不漏一人;在常態化疫情防控的背景下，精準防控、強化措施，做到“快發現、快報告、快隔離、快診斷、快治療”。各區、縣(市)要進一步落實屬地責任，街道(鄉鎮)、社區(村)要落實好網格化包保責任，行政機關、企事業單位、學校要落實好主體責任，醫療衛生機構要落實“第一守門人”和哨點責任，公眾個人要履行自我防護、主動報告和參與聯防聯控責任。對防控漏洞再排查、對防控重點再加固、對防控要求再落實，真正做到守土有責、守土擔責、守土盡責，切實把各項防控措施抓深入抓具體抓到位。

　　四、深入流調，有效阻斷疫情傳播途徑。按照“不放過任何一個疑點、不漏掉任何一個環節”要求，全面快速排查相關接觸者，確保核查清楚每一個時段、每一條行動軌跡、每一個交通工具、每一個同行者。同時，做實做細溯源排查工作，核實核準密切接觸者、次密切接觸者、再次密切接觸者等人員數量。關注密切接觸者群體中的醫生、護士、教職工、學生等特殊人群，發現要及時報告，并立即采取相應隔離措施。落實發現疑似病例2小時網絡直報制度，立即開展流行病學調查和密切接觸者排查，并對密切接觸者、次密切接觸者、再次密切接觸者分類采取防控措施。診斷為確診病例、無癥狀感染者后，按照國家規定于24小時內上報流行病學調查報告。信息報送、推送、發布要遵循程序規定和時限要求，做到傳遞及時、通暢、準確。

　　五、嚴格診斷，增強救治能力和轉運運力。嚴格按照國家診斷標準和時限要求做好病例診斷，對確診病例和無癥狀感染者，一律按照程序規范報告，一律按照規程快速轉運至市第六人民醫院住院隔離治療，一律做好出院后365天健康管理。在核酸檢測時發現有陽性者，立即送至定點醫院，同時邀請省專家組進行會診，準確診斷。對確診病例、無癥狀感染者、疑似病例、有癥狀的病人的轉運要快速及時高效，接到指令后，應在30分鐘內完成轉運。

　　六、源頭防范，嚴管發熱門診和發熱人員。設置發熱門診的醫療機構要按照應檢盡檢的原則，對到發熱門診就診的患者進行核酸檢測，門診醫務人員要嚴格執行標準化防護和“一人一診室”制度;住院患者及陪護須經核酸檢測合格后方可入院，嚴格落實“一患一陪護”制度;診所(門診部)禁止診治發熱或咳嗽等有呼吸道癥狀的患者。各零售藥店對購買治療發燒或咳嗽類藥品人員全部實行信息登記，并由市場監管、疾控部門及社區(村)實施溯源排查。

　　七、強化支撐，提升核酸檢測能力和效率。規范樣本采集、運輸、交接、核酸提取、核酸檢測等各環節的生物安全管理。按照感染風險和輕重緩急，對相關接觸者和重點人群快速進行核酸檢測，確保檢測設備高效運轉，確保檢測能力最大化，確保風險人群6個小時內出具檢測結果。根據疫情防控工作需要和檢測能力，進行科學評估，對密切接觸者、境外入境人員、發熱門診患者、新住院患者及陪護人員、醫療機構工作人員、口岸檢疫和邊防檢查人員、監所工作人員、社會福利養老機構工作人員等重點人群，做到應檢盡檢、應檢早檢、應檢快檢。

　　八、精準施策，切實做到兩手抓兩手硬兩手贏。在做好常態化疫情防控的前提下，繼續圍繞重點產業鏈、龍頭企業、重大投資項目，打通堵點、連接斷點，加強要素保障，促進上下游、產供銷、大中小企業協同復工達產。加快推動各類商場、市場和生活服務業恢復到正常水平，暢通產業循環、市場循環、經濟社會循環。繼續保持好、鞏固好經濟恢復向好的態勢，全力以赴把疫情對經濟社會發展的沖擊和影響降到最低。(李承澤)