國(guó)新辦27日舉行新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了激發(fā)市場(chǎng)活力、支持市場(chǎng)主體發(fā)展有關(guān)情況。負(fù)責(zé)人表示，我國(guó)市場(chǎng)主體已突破1.5億戶(hù)，其中個(gè)體工商戶(hù)突破1億戶(hù)，億萬(wàn)市場(chǎng)主體的磅礴力量推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量邁上百萬(wàn)億元大關(guān)、國(guó)家財(cái)力和社會(huì)財(cái)富穩(wěn)定增長(zhǎng)，承載7億多人的就業(yè)基本盤(pán)。

　　國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局登記注冊(cè)局局長(zhǎng)楊紅燦介紹，近年來(lái)，特別是新冠肺炎疫情以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院把保就業(yè)、保民生作為宏觀調(diào)控的重要政策取向之一，把保市場(chǎng)主體放在更加突出的位置。各有關(guān)部門(mén)深入推進(jìn)“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，聚焦市場(chǎng)主體關(guān)切，在各方面都出臺(tái)了一系列幫扶措施政策，有力激發(fā)了市場(chǎng)主體活力，推動(dòng)了市場(chǎng)主體發(fā)展。2021年，我國(guó)各類(lèi)市場(chǎng)主體保持著穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好、行穩(wěn)致遠(yuǎn)打下了重要基礎(chǔ)。

　　楊紅燦說(shuō)，從總量看，截至2021年底，全國(guó)登記在冊(cè)的市場(chǎng)主體達(dá)到1.54億戶(hù)，同比增長(zhǎng)11.1%，其中，企業(yè)4842.3萬(wàn)戶(hù)，個(gè)體工商戶(hù)1.03億戶(hù)。新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式快速發(fā)展，成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。2021年，我國(guó)“四新經(jīng)濟(jì)”新設(shè)企業(yè)383.8萬(wàn)戶(hù)，同比增長(zhǎng)15.8%，占新設(shè)企業(yè)總量的42.5%。受疫情影響較大的住宿和餐飲業(yè)加速恢復(fù)，全年新設(shè)市場(chǎng)主體305.9萬(wàn)戶(hù)，較2020年增長(zhǎng)14.8%。文化、體育和娛樂(lè)業(yè)加速恢復(fù)，新設(shè)市場(chǎng)主體52.3萬(wàn)戶(hù)，同比增長(zhǎng)44.1%。外商投資企業(yè)全年新設(shè)6.1萬(wàn)戶(hù)，同比增長(zhǎng)23.3%，充分顯示出我國(guó)營(yíng)商環(huán)境改善和超大規(guī)模市場(chǎng)對(duì)外資的吸引力。

　　國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)蒲淳介紹，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展。截至2021年底，全國(guó)登記在冊(cè)個(gè)體工商戶(hù)已經(jīng)達(dá)到1.03億戶(hù)，占市場(chǎng)主體總量的三分之二，實(shí)現(xiàn)歷史性突破。一億多個(gè)體工商戶(hù)中，九成集中在服務(wù)業(yè)，主要以批發(fā)零售、住宿餐飲和居民服務(wù)等業(yè)態(tài)為主。近兩年來(lái)盡管受到疫情影響，但總體發(fā)展平穩(wěn)。

　　蒲淳說(shuō)：“2021年全國(guó)新設(shè)個(gè)體工商戶(hù)1970.1萬(wàn)戶(hù)，同比增長(zhǎng)17.2%。2021年個(gè)體工商戶(hù)新設(shè)退出比為100:50，與近幾年數(shù)據(jù)基本持平，并未出現(xiàn)大規(guī)模市場(chǎng)退出潮。根據(jù)調(diào)查顯示，個(gè)體工商戶(hù)平均從業(yè)人數(shù)為2.68人，以此推算，全國(guó)個(gè)體工商戶(hù)解決了我國(guó)2.76億人的就業(yè)。這非常了不起。”

　　蒲淳表示，下一步，有關(guān)部門(mén)將持續(xù)完善政策措施，從財(cái)稅、金融、社保、就業(yè)等方面，研究出臺(tái)一批精準(zhǔn)扶持個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展政策，并進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。“加強(qiáng)反壟斷監(jiān)管，防止資本無(wú)序擴(kuò)張，嚴(yán)禁具有優(yōu)勢(shì)地位的企業(yè)為搶占市場(chǎng)份額擠壓個(gè)體工商戶(hù)生存空間，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。”

　　我國(guó)首部規(guī)范各類(lèi)市場(chǎng)主體登記管理法規(guī)——《中華人民共和國(guó)市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)將于3月1日正式實(shí)施。蒲淳在會(huì)上表示，作為我國(guó)制定出臺(tái)的第一部統(tǒng)一規(guī)范各類(lèi)市場(chǎng)主體登記管理的行政法規(guī)，《條例》為保護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、維護(hù)市場(chǎng)秩序提供了法治保障，標(biāo)志著商事制度改革邁入了法治化、規(guī)范化發(fā)展新階段。

　　蒲淳介紹，市場(chǎng)監(jiān)督管理總局將全面貫徹落實(shí)《條例》規(guī)定，建設(shè)更加成熟定型的市場(chǎng)主體登記管理制度。制定出臺(tái)更具操作性的《條例》實(shí)施細(xì)則，對(duì)登記規(guī)范、登記程序、登記材料、登記備案事項(xiàng)管理等作出更細(xì)致、更具操作性的規(guī)定，同步推進(jìn)登記服務(wù)系統(tǒng)改造升級(jí)，加快推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全國(guó)登記注冊(cè)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化;統(tǒng)籌做好與相關(guān)法律法規(guī)的銜接工作，做好涉及市場(chǎng)主體登記管理方面的法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、規(guī)范性文件的梳理和廢止修訂工作，保障市場(chǎng)主體登記管理的統(tǒng)一規(guī)范。(記者 胡波)