原標(biāo)題：新時(shí)代我國(guó)外貿(mào)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展

　　【推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展·權(quán)威發(fā)布】

“蛋糕”更大，高質(zhì)量發(fā)展含金量更足——

新時(shí)代我國(guó)外貿(mào)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展

光明日?qǐng)?bào)記者張翼

　　“黨的十八大以來(lái)，我國(guó)外貿(mào)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。2023年外貿(mào)進(jìn)出口總值較2012年增長(zhǎng)超過(guò)17萬(wàn)億元，這個(gè)數(shù)字相當(dāng)于一個(gè)外貿(mào)在世界排名靠前的國(guó)家一年的進(jìn)出口量。同期，海關(guān)監(jiān)管貨物量也大幅增長(zhǎng)了54.5%。進(jìn)入新時(shí)代，外貿(mào)的‘蛋糕’更大了，高質(zhì)量發(fā)展含金量也更足了。”7月30日，在國(guó)新辦舉行的“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上，海關(guān)總署副署長(zhǎng)趙增連指出。

　　守國(guó)門(mén)、促發(fā)展是海關(guān)的職責(zé)使命。黨的十八大以來(lái)，海關(guān)奮力譜寫(xiě)高質(zhì)量發(fā)展新篇章，筑牢國(guó)門(mén)安全屏障，助推高質(zhì)量發(fā)展、高水平開(kāi)放。

　　外貿(mào)規(guī)模更大、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、活力更強(qiáng)

　　我國(guó)貨物貿(mào)易總額連續(xù)7年位居全球第一，已成為150多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴，目前外貿(mào)企業(yè)數(shù)量比2012年翻了近一番。汽車(chē)、集成電路、鋰電池等高技術(shù)、高附加值、綠色產(chǎn)品2023年出口較2012年分別增長(zhǎng)了7.3倍、1.8倍、15.2倍。

　　“這些數(shù)據(jù)客觀反映了黨的十八大以來(lái)，我國(guó)外貿(mào)規(guī)模更大、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、活力更強(qiáng)。”趙增連指出。

　　創(chuàng)新讓中國(guó)外貿(mào)發(fā)展的底氣越來(lái)越足。2023年，我國(guó)出口高技術(shù)產(chǎn)品同比增長(zhǎng)6%，占出口總值的18.7%。自主創(chuàng)新品牌讓中國(guó)潮牌如雨后春筍，不斷在海外圈粉，2023年自主品牌產(chǎn)品出口增長(zhǎng)9.3%，占整體出口的21%。

　　綠色成為外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。我國(guó)出口的每10輛汽車(chē)中有4輛是電動(dòng)汽車(chē)，每10輛軌道機(jī)車(chē)中有7輛是電力機(jī)車(chē)，出口的蓄電池近九成是鋰電池，外貿(mào)出口的綠色屬性更強(qiáng)了。

　　區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展穩(wěn)固了外貿(mào)的底盤(pán)。東部地區(qū)是我國(guó)外貿(mào)的壓艙石，進(jìn)出口連續(xù)三年超過(guò)30萬(wàn)億元。中西部地區(qū)有效承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，外貿(mào)占比提高近7個(gè)百分點(diǎn)。2023年?yáng)|北三省進(jìn)出口增速比全國(guó)快了1.6個(gè)百分點(diǎn)。京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等重大區(qū)域戰(zhàn)略已成為外貿(mào)的動(dòng)力源。

　　同時(shí)，中國(guó)的高質(zhì)量發(fā)展也讓全球貿(mào)易伙伴共享中國(guó)超大市場(chǎng)機(jī)遇。海關(guān)堅(jiān)決貫徹落實(shí)擴(kuò)大進(jìn)口戰(zhàn)略，有序加大準(zhǔn)入力度，目前在海關(guān)注冊(cè)的進(jìn)口農(nóng)食產(chǎn)品境外企業(yè)已超過(guò)50萬(wàn)家。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)累計(jì)進(jìn)口超過(guò)150萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)4.2%。

　　海關(guān)堅(jiān)守職責(zé)使命，助推高質(zhì)量發(fā)展、高水平開(kāi)放

　　“守國(guó)門(mén)，就是牢牢守護(hù)國(guó)門(mén)安全底線(xiàn)，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。”趙增連指出。

　　堅(jiān)決守護(hù)人民群眾生命健康安全，嚴(yán)守口岸衛(wèi)生檢疫第一道防線(xiàn)、嚴(yán)把進(jìn)口食品商品檢驗(yàn)關(guān)，今年上半年，全國(guó)海關(guān)共檢出各類(lèi)傳染病2.9萬(wàn)例，檢出不合格食品商品3萬(wàn)余批。

　　堅(jiān)決守護(hù)國(guó)門(mén)生物安全，嚴(yán)防外來(lái)物種入侵，上半年，全國(guó)海關(guān)共截獲檢疫性有害生物3.7萬(wàn)種次。

　　堅(jiān)決守護(hù)口岸政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、綜合安全，強(qiáng)化口岸監(jiān)管，加強(qiáng)綜合治稅，保持打擊走私高壓態(tài)勢(shì)。今年上半年，全國(guó)海關(guān)共監(jiān)管進(jìn)出口貨物27.3億噸，征收稅款1.05萬(wàn)億元，立案?jìng)赊k走私違法犯罪案件3000余起，案值540余億元。

　　堅(jiān)決貫徹總體國(guó)家安全觀，堅(jiān)決扛好維護(hù)國(guó)門(mén)安全政治責(zé)任，牢牢守住口岸防線(xiàn)、監(jiān)管紅線(xiàn)、安全底線(xiàn)。

　　“促發(fā)展，就是不斷改革完善海關(guān)監(jiān)管制度機(jī)制，提升監(jiān)管效能和服務(wù)水平，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)海關(guān)智慧和力量。”趙增連表示。

　　著力加強(qiáng)海關(guān)政策措施高質(zhì)量供給，近年來(lái)接續(xù)出臺(tái)9份209條助企紓困、促外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)措施，出臺(tái)支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展政策措施12份227條。

　　著力打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流口岸營(yíng)商環(huán)境，會(huì)同相關(guān)部委、地方政府連續(xù)7年開(kāi)展促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，今年的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)已經(jīng)在13個(gè)省(區(qū)、市)、20個(gè)城市有序開(kāi)展。

　　著力打造高水平對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)，持續(xù)加強(qiáng)綜合保稅區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)海關(guān)監(jiān)管制度創(chuàng)新，大力支持海南自由貿(mào)易港、橫琴粵澳深度合作區(qū)、上海東方樞紐國(guó)際商務(wù)合作區(qū)等對(duì)外開(kāi)放新高地建設(shè)。國(guó)務(wù)院復(fù)制推廣的七批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn)中，海關(guān)貢獻(xiàn)超過(guò)38%。

　　著力加快培育外貿(mào)發(fā)展新動(dòng)能，深化跨境電商海關(guān)監(jiān)管改革，支持市場(chǎng)采購(gòu)、海外倉(cāng)、保稅維修等新業(yè)態(tài)發(fā)展，主動(dòng)服務(wù)“新三樣”和中間品貿(mào)易。

　　向改革要?jiǎng)恿Γ罨ｊP(guān)監(jiān)管制度機(jī)制改革

　　黨的二十屆三中全會(huì)提出深化外貿(mào)體制改革，海關(guān)如何落實(shí)全會(huì)部署，推動(dòng)自身改革與新形勢(shì)新發(fā)展相適應(yīng)?

　　“學(xué)習(xí)貫徹好黨的二十屆三中全會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)。全國(guó)海關(guān)第一時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神和全會(huì)部署安排，迅速掀起了學(xué)習(xí)貫徹的熱潮，以釘釘子精神抓好貫徹落實(shí)。”趙增連表示。

　　中國(guó)海關(guān)作為貨物貿(mào)易第一大國(guó)海關(guān)，面對(duì)貿(mào)易形態(tài)多、監(jiān)管要求高、風(fēng)險(xiǎn)多元化、安全壓力大的難題，面對(duì)“滯、瞞、逃、騙、害”五大風(fēng)險(xiǎn)，要解題破題，就必須向改革要?jiǎng)恿Α⑾騽?chuàng)新要活力，深化海關(guān)監(jiān)管制度機(jī)制改革。

　　趙增連介紹，當(dāng)前，海關(guān)總署已初步研究形成了貫徹落實(shí)全會(huì)部署的框架思路，這個(gè)框架思路概括起來(lái)就是“1+1+4”。一個(gè)“目標(biāo)”主要是對(duì)標(biāo)對(duì)表全會(huì)提出的總目標(biāo)，及時(shí)調(diào)整進(jìn)一步全面深化海關(guān)改革、推進(jìn)海關(guān)現(xiàn)代化的總體工作安排，做到與總目標(biāo)有效承接、同頻共振，以海關(guān)現(xiàn)代化服務(wù)助推中國(guó)式現(xiàn)代化;一個(gè)“總抓手”就是加快推進(jìn)智慧海關(guān)建設(shè)、“智關(guān)強(qiáng)國(guó)”行動(dòng)。

　　四方面重點(diǎn)任務(wù)是“四個(gè)圍繞、四個(gè)進(jìn)一步”：圍繞推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化，進(jìn)一步完善海關(guān)守護(hù)國(guó)門(mén)安全機(jī)制;圍繞完善高水平對(duì)外開(kāi)放體制機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化海關(guān)促進(jìn)開(kāi)放發(fā)展機(jī)制;圍繞完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，進(jìn)一步健全海關(guān)法規(guī)制度;圍繞加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)制度改革，進(jìn)一步完善海關(guān)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨制度機(jī)制。

　　《光明日?qǐng)?bào)》(2024年07月31日04版)