黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。

　　在超14億人口的泱泱大國，如何確保黨中央決策部署落地生根?黨的基層組織建設發揮了重要作用。

　　4日下午，習近平總書記來到貴陽市觀山湖區金元社區。基層黨建正是此行調研的內容之一。

　　火炬，從歷史中傳承

　　1927年，秋收起義。毛澤東發現凡有一定數量黨員的連隊作戰就英勇。“三灣改編”影響深遠。他深刻指出，“紅軍之所以艱難奮戰而不潰散，支部建在連上是一個重要原因。”

　　這支支部建在連上的紅色隊伍，也曾在黔貴大地留下足跡。

　　1936年，紅二、六軍團兵至貴陽西北方的黔西縣城。聽說紅軍所經之處秋毫無犯，各家商鋪在部隊進城次日照常開門營業。不僅如此，紅軍戰士還向群眾宣傳紅軍紀律，同他們講翻身鬧革命的道理，當地百姓參軍踴躍。

　　基層黨組織建設越有力，開展基層工作就越有保障。這把重視基層黨建的紅色火炬，跨越百年。

　　2013年，習近平總書記在調研指導河北省黨的群眾路線教育實踐活動時強調：“做好基層基礎工作十分重要，只要每個基層黨組織和每個共產黨員都有強烈的宗旨意識和責任意識，都能發揮戰斗堡壘作用、先鋒模范作用，我們黨就會很有力量，我們國家就會很有力量，我們人民就會很有力量，黨的執政基礎就能堅如磐石。”

　　基石，經得住歷史夯煉

　　“戰斗堡壘”是形容基層黨組織的高頻詞。“堡壘”之名，起自烽火歲月。

　　1939年，陳云在《支部》一文中指出，“支部不但要在組織形式上具有核心的堡壘的姿式，而且要在實質上真正能起核心的堡壘的作用”。

　　1945年，黨的七大《關于修改黨章的報告》提出，在工廠、礦山、農村、企業、街道、機關和學校中成立的黨的組織，要成為黨在這個工廠、礦山、機關和學校等等群眾中的“戰斗的堡壘”。

　　1977年，黨的十一大首次在黨章中提出“黨的基層組織要發揮戰斗堡壘作用”。

　　時間演進，論述更迭，“堡壘”歷久彌堅：革命戰爭，敢舍生忘死、沖鋒在前;改革發展，會逢山開路、遇水搭橋;決戰決勝脫貧攻堅，能作主心骨、當領頭雁……

　　2018年兩會期間，習近平總書記在參加審議時強調：“中國特色社會主義大廈需要四梁八柱來支撐，黨是貫穿其中的總的骨架，黨中央是頂梁柱。同時，基礎非常重要，基礎不牢、地動山搖。在基層就是黨支部，上面千條線、下面一根針，必須夯實基層。”

　　比喻形象生動。在抗擊新冠肺炎疫情的阻擊戰中，正是基層黨組織和廣大基層黨員當先鋒、筑堡壘，讓黨旗在抗疫一線高高飄揚。

　　賡續，因時因勢寫新篇

　　“貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，必須扎實做好抓基層、打基礎的工作……”2013年，習近平在全國組織工作會議上深刻指出。

　　與全面從嚴治黨一樣，推進基層黨建工作只有進行時，沒有完成時。

　　歷史也印證著。

　　1925年，黨的四大將黨支部明確為黨的基本組織;

　　1926年，《組織問題議決案》明確定位“支部并不是分部，而是黨在各工廠礦山學校及某區域的核心”;

　　1950年，針對黨員和黨的基層組織分布不平衡問題，《關于發展和鞏固黨的組織的指示》明確要求，著重在城市產業工人中發展黨員、建立黨的組織，同時在土地改革完成后的新區農村建立黨的基層組織;

　　近年來，《中國共產黨農村基層組織工作條例》等既有規范得到修訂，《中國共產黨農村工作條例》《中國共產黨基層組織選舉工作條例》等一批制度性文件相繼印發。

　　從名稱定位，到組織構建，再到制度管理。抓基層黨建工作，中國共產黨沒有故步自封，只有因時而動。直面問題、自我加壓、不斷進化，這正是黨能夠百尺竿頭步步為進，以偉大自我革命引領偉大社會革命的內在邏輯。

　　在不同場合，習近平總書記多次直言當前基層黨建工作亟待解決的問題并開出良方：

　　“這次疫情防控凸顯了城鄉社區的重要作用，也暴露出基層社會治理的短板和不足。要夯實社會治理基層基礎，推動社會治理重心下移，構建黨組織領導的共建共治共享的城鄉基層治理格局。”

　　“‘十四五’時期，要在加強基層基礎工作、提高基層治理能力上下更大功夫。”

　　“年輕干部要提高群眾工作能力。要堅持從群眾中來、到群眾中去，真正成為群眾的貼心人。”

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　　大黨百年，風華正茂。

　　(策劃：杜尚澤 撰文：王洲 攝影：謝環馳)