(中國這十年)山鄉巨變 中國如何完成人類減貧史上的偉大壯舉?

　　中新社北京2月27日電 (記者 阮煜琳)“近1000萬貧困人口完成易地扶貧搬遷”“9899萬農村貧困人口全部脫貧”……中共十八大以來，中國組織實施了人類歷史上規模空前、力度最大、惠及人口最多的脫貧攻堅戰。中國這個擁有14億人口的世界上最大的發展中國家，完成了消除絕對貧困的驚世壯舉，創造了中國減貧史乃至人類減貧史上的偉大奇跡。

　　資料圖：航拍貴州省湄潭縣黃家壩街道田壩社區崇德小區移民安置點。中新社記者 瞿宏倫 攝

　　經過8年持續奮斗，到2020年底，中國如期完成新時代脫貧攻堅目標任務，現行標準下9899萬農村貧困人口全部脫貧，832個貧困縣全部摘帽，12.8萬個貧困村全部出列，區域性整體貧困得到解決，完成消除絕對貧困的艱巨任務。

　　“以前做夢都想不到能有這樣的生活。”貴州省黔西南州晴隆縣三寶街道新塘社區居民楊碧芬，在自家創立的秀坊里日前告訴中新社記者，以前在村里一年能手繡出一套苗族服裝，搬出來后政府給配了縫紉機、鎖邊機，一個月就能做出1、2套，加上在社區公益崗位每月保潔工作的1570元(人民幣，下同)，現在每月的收入有三四千元。

　　楊碧芬一家以前住在三寶鄉干塘村，破舊的房子掛在半山腰，家庭收入主要來源于種植玉米等務農。三寶鄉，是貴州省20個極貧鄉鎮之一，該鄉也是全國唯一整鄉搬遷的彝族鄉。2017年，全鄉1317戶6263人全部搬出大山、住進縣城。

　　為解決“一方水土養不起一方人”的困境，“十三五”時期，中國22個省份約1400個縣近1000萬貧困民眾通過易地扶貧搬遷，實現了跨越式發展。楊碧芬一家生活的改變也是中國近千萬人口易地扶貧搬遷、近億貧困人口生活改變的縮影。

　　資料圖：航拍昭覺縣易地扶貧搬遷縣城集中安置點，“懸崖村”村民新家位于此地。 張浪 攝

　　“人類發展的根本目的是什么?就是過上美好生活”，北京大學鄉村振興研究院院長雷明接受中新社記者采訪時說，而過上美好生活的前提首先就是要擺脫貧困、消除貧困，貧困的無法回避性，決定了反貧困是人類發展過程中一項必須完成的使命，同樣也是中國脫貧攻堅進程中一項必須完成的使命。

　　“貧困的多維性、復雜性決定了中國脫貧攻堅是一項宏大的社會系統工程。只有人人盡責，齊心協力，有錢的出錢，有力的出力，政府、民眾、市場與社會各界同心協力，才能最終完成。”雷明說，反貧困還是一項需要幾代人持之以恒，需要以愚公移山的精神來完成的宏偉事業。

　　1978年改革開放之初，中國是世界上最貧窮的國家之一，中國當時有84%的人口生活在每天1.25美元的國際貧困線之下。進入21世紀，中國制定實施一系列扶貧開發新政策新舉措。中國經濟社會快速發展，中國減貧進程加快推進，貧困人口大幅度減少。

　　2011年，中國將扶貧標準提高到2300元，在新的扶貧標準下，截至2012年末，中國農村絕對貧困人口9899萬。

　　中共十八大以來，中國進入了精準扶貧精準脫貧新時代。同時，中國仍然面臨嚴峻的貧困形勢，面對的都是貧中之貧、堅中之堅，減貧進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段。

　　經過脫貧攻堅戰，中國貧困民眾的生活發生了巨大變化。貧困地區農村居民人均可支配收入，從2013的6079元增長到2020年的12588元，年均增長11.6%。

　　脫貧攻堅戰不僅使農村貧困人口全部脫貧，還使長期困擾貧困地區的行路難、吃水難、用電難、上學難、就醫難、通信難等一系列問題得到解決，中國貧困地區整體面貌發生了歷史性巨變。

　　資料圖：當地搬遷民眾在產業園區內企業工作。貴州省黔西南布依族苗族自治州晴隆縣易地扶貧搬遷安置點阿妹戚托小鎮，是集搬遷民眾居住和民族特色旅游景區為一體的旅游扶貧示范小鎮，可容納安置對象8000余人。當地政府堅持以崗定搬、以產定搬，注重扶持后續產業發展，在阿妹戚托小鎮旁配套產業園區，引進一批勞動密集型企業，確保搬遷民眾就近就業、家門口就業。中新社記者 瞿宏倫 攝

　　脫貧攻堅戰取得全面勝利后，中國確定160個國家鄉村振興重點幫扶縣，并健全防止返貧動態監測和幫扶機制，落實產業就業幫扶等措施。國家鄉村振興局數據顯示，截至2021年底，全國脫貧勞動力通過務工就業3145萬人，比2020年底增長4.2%。

　　2021年，“十四五”規劃開局起航，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接起步，全面推進鄉村振興實現良好開局。

　　“脫貧地區要在鞏固拓展脫貧攻堅成果基礎上，做好鄉村振興這篇大文章。”國家鄉村振興局局長劉煥鑫指出，要嚴格落實“四個不摘”(摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管)要求，繼續保持工作力度和政策強度，確保不發生規模性返貧。

　　劉煥鑫強調，從根本上改變脫貧地區面貌，鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉村振興，必須通過發展來實現。要推動脫貧地區持續提升幫扶產業規模和質量，積極打造特色優勢產業和勞動密集型產業，發展壯大縣域經濟，加強與發達地區的經濟聯系，不斷帶動脫貧人口就業和增收。(完)