記者 杜靜波 攝

　　11月15日上午，省政協召開“發揮科技領軍人才作用，助推秦創原建設”月度協商座談會。

　　省民進秘書長屈三成發言：

　　陜西具有科教人才資源優勢，我省以秦創原建設為引領，創新驅動活力加速釋放，發展成效顯著。但我省科教人才資源優勢尚未充分發揮，究其原因，存在著科技成果轉化難、“科技經紀人”力量不足以支撐科技成果轉化需求，轉化機制不暢，高端創新人才稀缺和領軍人才不足等問題。

　　為此，建議：

　　一、營造成果轉化的良好環境

　　一是落實相關政策。落實《國家科技驅動發展戰略綱要》精神，落實有關秦創原的人才、科技、產業政策,引導科技產業發展方向,用政策和經費支持等措施鼓勵和推進產學研合作，以財稅等優惠政策、相關激勵政策和金融制度創新，多渠道籌集資金，暢通轉化機制，促進成果轉化。二是構建市場化社會服務體系。加大對科技企業的科技創新支撐服務,如建立開放性大型公共實驗室、中試基地等。三是營造良好的軟環境。健全法治，特別是加強高校、院所專利創造源頭保護，將成果轉化納入法治化軌道。

　　二、增強產業鏈和創新鏈融合

　　一是培養科技經紀人隊伍。大力培養在成果轉移、轉化和產業化過程中，從事成果挖掘、培育、孵化、熟化、評價、推廣、交易并提供金融、法律、知識產權等相關服務的專(兼)職人才隊伍，拓寬思維、賦能創新。二是發揮科技經濟人作用。發揮科技經紀人熟悉政策、深諳資本之道、精通科研人才和創業運行的作用，分析判斷，整合資源，高效對接人才、企業、投資者、政府部門，發揮粘合作用，打通全鏈條各環節，讓要素流動聚集，推動成果孵化、轉化和產業化。解決由于科研人員對成果熟化所涉有關方面的不熟悉等有礙成果轉化的問題。三是推進“兩鏈”深度融合。圍繞“兩鏈”進行成果轉化，科技經紀人重點對市場及項目進行深入研究，促進企業作為需求、投資、管理和市場主體作用地發揮，與高校、院所聯合組建創新平臺，形成“四主體一聯合”模式，增強“兩鏈”互動融合，正確體現成果價值，聯合開展“卡脖子”關鍵核心技術攻關，形成可復制推廣的標準化產品，推進“兩鏈”深度融合。

　　三、發揮高校技術轉移聯盟和創新驅動共同體作用

　　一是釋放各高校聯盟人才主力動能。發揮我省40余所高校和相關技術轉移機構組建的技術轉移聯盟以及陜西省創新驅動共同體作用，溝通科研院所、重點實驗室、工程技術中心、科技人才和科創企業，統籌各類科創資源，推動科研、應用、市場協調發展，打造創新驅動新引擎，強力吸引創新要素向創新主體聚集，加速推動成果孵化、轉化和產業化。二是建立以市場為導向的研發模式。引導高校、院所的科研由供給模式向需求模式轉變，逐漸形成由企業根據市場需求, 向高校、院所提出科研項目并多渠道籌集科研經費,成果快速流向企業轉化，縮短成果到產品及產業化的距離，從科技創新突破中尋找發展新動力。三是運用大數據實現成果精準轉化。在創新驅動平臺建立成果需求網、技術需求網、技術專家網等，使科技和經濟緊密銜接，運用大數據對成果進行精準管理、匹配、決策、評價，實現成果精準轉化。大數據的成果精準轉化模式，既讓科研專家對市場需求了然于胸，研究有的放矢;又幫助企業明了相關領域的前沿科技，以便整合資源調整發展方向;更為成果與企業需求精準匹配，為企業找到與需求相符的成果。實現成果精準轉化，提高成果轉化率。四是以高校技術轉移聯盟和創新驅動共同體優勢培養高層次人才。共同培養“科技經紀人”團隊、“科學家+工程師”團隊、“新雙創”隊伍等創新創業實踐能力強的高層次人才，應對大量科技成果轉化需求。五是針對成果轉化中存在的痛點堵點，采用早期風險承擔的培育模式轉化。

　　四、彌補高端創新人才稀缺和領軍人才不足短板

　　一是科學培養。從人才強國強省大局出發，按照人才培養和人才成長規律，推進人才培養體制機制改革。明確培養目標，課程設置與時代發展和國家宏觀戰略緊密銜接，注重創新思維、獨立思維和實踐能力培養，人才開發與生產實踐及需求相匹配。二是聚天下英才。用好促進創新發展之策，營造良好軟環境，實行更加靈活、更具活力的人才政策，構筑秦創原高端人才強磁場，吸引急需的高端創新和領軍人才。三是育才引才用才激勵并重。以使用為導向，育才引才用才并重，健全評價體系，加強激勵措施。

　　加快秦創原建設，發揮科技領軍人才支撐作用，推進“兩鏈”深度融合，加速成果轉化，增強核心競爭力，推進我省經濟社會高質量發展。