央視網消息：今年的春晚上有一個小品是一個干部半年都填不平一個坑，但是前不久在現實當中，一個要開業的餐飲店鋪遇到了這種困難，結果向相關的干部求救的時候，10分鐘就把這個問題給解決了，這件事發生在無錫。這個老板自己就拍了一個視頻，迅速上了熱搜，火了。我們可以看看很多網友的留言：“看得我都想去無錫創業了”“這條視頻強過任何招商廣告”“這才叫為人民服務”等等。這個來自東北的老板要在無錫開一個餐飲商鋪，結果發現天然氣的管道還沒通，當然就開不了業了，于是向街道辦求救，相關的人員來了之后，10分鐘就給了解決方案。按理說這是一件小事，但是為什么會被這么多人點贊?它說明了什么呢?來，關注一下這個小事。

　　李彥明：為無錫政府點贊，為錫山區安鎮政府點贊。

　　近日，來自東北的李彥明在網上發布了一條視頻，講述了無錫市錫山區安鎮街道幫他解決開店難題的經歷，引發全網關注。視頻里李彥明介紹，去年底，他從黑龍江來到無錫，打算經營一家餐飲店，但由于事先沒有跟當地相關部門對接清楚，直到裝修快結束時，李彥明才了解到，當地不允許新開商戶使用瓶裝燃氣，需要瓶改管或瓶改電。其次，李彥明的餐飲店面所在的商業廣場電容量不夠，也無法使用電力，要擴容，需要從頭申請。眼看著開業在即，李彥明的餐飲店面卻面臨不能開火的困境。

　　李彥明：初來乍到也不懂，租房子裝修的時候也不知道政府在鼓勵天然氣，(安裝管道)需要一個過程，這樣我們店又裝修差不多了，怕影響營業。

　　解說：為了解決餐飲店開火的難題，2月17日，李彥明抱著試試看的心態，來到街道商務科咨詢。本以為要回去等消息，可令他意外的是，相關負責人當場就告訴他，10分鐘給你答復。

　　無錫市安鎮街道商務科科長 鄒祎：我給李先生的店所在的社區打了電話，了解了李先生的店所在的位置和接線、接電的情況，然后又給我們的(規劃建設科)，因為(規劃建設科)是負責整個街道的管網，打了電話，了解了整個商業街的接電和接管道的總體的情況。

　　解說：通過電話了解鄒祎發現，李彥明所在的商業街在他之前還有38家商戶排隊等待天然氣管道接通，李彥明想要按照原計劃在10天左右開業幾乎不可能。為了不影響李彥明如期開業，鄒祎提出了一個折中方案，在確保燃氣安全使用的前提下，允許李彥明暫時使用瓶裝燃氣，同時與相關部門協調，加快推進商業區的電力擴容、燃氣改管工作。

　　鄒祎：既然問題已經到我這邊了，我不能說肩膀就這么一卸，不行的，我來扛這個責任。我先讓你開，但是在后期第一加強監管，第二還是要往改電或者說改天然氣這個方向推的。

　　解說：據了解，目前李彥明已經向當地天然氣公司提交申請，相關工作人員也已到現場進行實地勘察，將按照排期為他的店鋪接通天然氣管道。

　　李彥明：讓我感到特別驚喜的地方有這么幾點，第一就是沒有推諉，現場辦公，辦事效率非常高。第二點也沒有臉難看、甩臉子，這種都沒有，整體的服務意識特別強。第三點在現場給出了明確的解決問題的方案，這一點也是讓我很感動的，就沒有等，馬上方案就給到手，我們就知道下一步該怎么干了。

　　白巖松：首先我們來看看安鎮街道給李彥明的回復當中的一些關鍵詞，第一個，這是政府的責任，不能影響你們的經營。第二個里頭包括能夠使用天然氣或者動力電的時候，政府提供幫助更換設備和線路。在第三里頭有我們政府就是為老百姓服務的。咱們接下來馬上連線一下當事人，無錫市錫山區安鎮街道商務科的科長鄒祎，就是他幫著辦的這個事情。鄒科長您好!您當然感受得到您火了，在網上也被網友表揚，我特別想知道您的領導表揚您沒有?

　　鄒祎：沒有。

　　白巖松：為什么呀?

　　鄒祎：這個暫時還不知道。

　　白巖松：那估計明天就該表揚您了。

　　鄒祎：其實這就是我平時工作的一部分，很平常的一件事情，就算領導不表揚我，我也會這么做。

　　白巖松：我特別想知道，這件事情是在拼經濟狀態下的特事特辦，還是就應該這么做，是常態?

　　鄒祎：這是常態，肯定不是特事特辦。因為李先生遇到的是切實的困難，他原來想要在10天之內開業，但是他所遇到的困難，肯定是10天之內開不了業的，如果不讓李先生暫時使用煤氣罐進行經營的話，肯定開不了業。

　　白巖松：鄒科長，你看在給他的回復當中提到了能夠使用天然氣或者動力電的時候，政府提供幫助更換設備和線路，這種出資也是一種常態嗎?為什么會出這筆錢?

　　鄒祎：這是一種普惠性的政策。因為我們鼓勵廣大的餐飲用戶，特別是使用瓶裝燃氣的餐飲用戶使用更加安全的電或者說管道燃氣，那在更換相應的設備所產生的費用有可能會比較高。所以說政府出臺了補助的政策，給他們補助70%。

　　白巖松：現在李先生的店鋪在排隊天然氣的管道安裝，還有其他的商鋪也在排隊，這個速度可能加快嗎?因為他們的確也很著急。

　　鄒祎：自從有了李先生這件事情以后，街道積極對接燃氣公司，燃氣公司也來到現場，進行現場的勘察和設計，他們正在加緊線道的接通，預計到下個月底就可以完成線路的改管。

　　白巖松：您是否注意到了很多的網友說，這一段視頻一發，您這個10分鐘幫著來提供了這種解決方案成了安鎮特別好的招商廣告，這比什么效果都好。您怎么看待這個評價?

　　鄒祎：其實我個人認為我沒想到有這樣好的效果，這就是我平時工作中的一部分。我們本來就應該為廣大的企業和個體工商戶提供服務，當他們遇到困難的時候，我們應該竭盡全力為他們提供服務，提供便利。

　　白巖松：鄒科長，現在經濟形勢的確遇到很大的挑戰，其實我們注意到李先生這個餐飲的商鋪應該規模也不算很大，但如果以無錫這樣的一種經濟體量，在經濟形勢特好的時候，對經濟規模不大的商戶是否也能如此態度好?

　　鄒祎：可以的，我們會一如既往做好我們的服務工作，不管是以前、現在，還是將來，都會一如既往。不管是大企業還是中小企業或者說個體工商戶，我們都一視同仁，為他們提供他們所需要的必要的便利和服務。

　　白巖松：最后特別想問您，因為我注意到在給他的回復當中最后有一句話，我們政府就是為老百姓服務的。您自己怎么理解“服務”這兩個字?

　　鄒祎：對于我們這一個層級的政府來說，服務的核心就是幫老百姓解決問題，解決他們比較急的問題，其實就是這樣，核心就是解決問題。

　　白巖松：好，謝謝鄒科長，也謝謝您給李先生辦的事情，最后特別想說的是您的領導雖然沒有直接表揚您，但一定是特別開心，因為對您最大的表揚是網友和公眾這些“領導們”，謝謝您，鄒科長。接下來，我們繼續關注這一件小事和營商環境之間的關系。

　　解說：新年伊始，接連召開的地方兩會和開年第一會都在全力拼經濟，拼經濟離不開好的營商環境。1月28日，在廣東省高質量發展大會的主會場，與會的1000人中企業家占到了一半。在同日召開的中山市高質量發展大會上，市領導集體起立向企業家們致敬，并表示全市各級領導干部會第一時間回應企業呼聲，解決企業訴求。

　　中山市委書記 郭文海：企業家們有信心嗎?我們把掌聲送給企業家們。只要我們政企同心，攜手同行，攻堅克難，全市上下唱響“敢問路在何方”，以“殺出一條血路”的斗志、決心，在全省高質量大發展大局、大勢中，我們一定能扛起我們光榮的使命。

　　解說：同樣是在1月28日，吉林省將營商環境作為年度重點工作之一，民營經濟大省福建舉行了民營經濟代表人士座談會，上海更是將優化營商環境建設作為開年第一會的主題。

　　上海市發展和改革委員會總經濟師 陳國忠：我們的目標一個是對標世行新的評估體系，對標國際一流的城市標準，我們也對標國內一些好的一些先進的理念和做法，所以我們有困難，有壓力，但我們更有信心。

　　解說：營商環境是市場主體生存發展的土壤，環境優則企業強。面對市場主體遇到的各類“急難愁盼”問題，近段時間以來各地從實際出發，進一步優化服務，精準扶持。江西出臺了28條實體經濟紓困解難舉措，今年力爭為市場主體減負達1600億元以上。北京市朝陽區為企業提供管家式服務，面對面問需于企。今年頭兩個月已協調解決重點企業的1260多項問題訴求。新疆阿勒泰地區為了促進深加工企業的發展，還專門給出了很多金融和稅務扶持政策。

　　阿勒泰地區福海縣委副書記 常務副縣長 陳建勇：2022年以來，福海縣稅務部門扎實開展“便民辦稅春風行動”，累計走訪近200家駱駝養殖戶和相關企業，提供一站式涉稅輔導。一年多以來，已累計幫助駱駝養殖戶和相關企業申請貸款1.2億元以上，為全縣經濟高質量發展做出了積極貢獻。

　　解說：為加快打造更有吸引力競爭力的外商投資環境，福建為重點外資企業配備專班上門梳理問題清單，推動外資企業再投資擴大生產。從去年底開始，江蘇則密集組織多個招商團出海推介營商環境，拜訪項目企業推進合作。

　　金紅葉紙業(南通)有限公司副總經理 林威助：我們一期審批從立項取得環評批復、能評批復，(政府)在最短的時間協助我們處理最困難的一些工作。現在，中國是整個外資投資的風口，而江蘇是我們遇到最省心，而且工作效率最高的一個省份。

　　一個點贊視頻，為什么火了?專家解讀

　　白巖松：我們來看一下營商環境的優化，是這一個月以來非常熱門的一個詞，同時也是各地陸續在出臺相關的方案。你看從1月底到現在不到一個月的時間，上海、北京、湖北、杭州紛紛發布與優化營商環境有關的這種條例或者說是行動方案。接下來我們馬上連線中國國際經濟交流中心的首席研究員張燕生。張先生您好!您看在無錫發生的這一件小事，而且也是一個小餐飲的店鋪遇到了這種困難，但10分鐘相關問題給解決了，由最初的試試看，最后變成了感動。您怎么看待這個轉變的過程和這件小事?

　　中國國際經濟交流中心首席研究員 張燕生：實際上，我們經常講的就是從小事著眼來看無錫和整個國家的各個地方的營商環境。從國家來講，2017年開始推動優化營商環境，無論是無錫、常州、蘇州，還是蘇中、蘇北，還是全國的各地，我們都能夠看到，各地都把優化營商環境作為他們從高速增長轉向高質量發展的非常重要的工作，其中也就是對標世界銀行營商環境的效率和便利化水平的指標來進行評價。我覺得，這個對各地的營商環境的改善都是非常有成績的。因此，從無錫這么一個小的案例看，我們能夠看到整個國家在優化營商環境所取得的進步，企業尤其是個體工商戶，他們的感受是最深的。

　　白巖松：同時這個視頻一發出來，網友的反應也特別值得關注，因為迅速上了熱搜，說明大家也感到有些驚訝。您怎么看待對這件事情?按理說應該正常，但是大家感覺還是蠻驚訝的。

　　張燕生：因為客觀講就是這三年的新冠疫情，受到影響最大的是中小微企業個體工商戶，受到影響最大的是服務業，也就是包括生產性服務業、生活性服務業，受影響最大的是消費。所以從這個角度來講，也就是網民們特別關心的，也就是三年疫情的損害現在開始修復，那么修復的情況怎么樣，因此我相信，網民就對無錫案例的關切很大程度他們想知道2023年中國的營商環境、中國的經濟發展怎么樣。

　　白巖松：今年一過完年各地在開第一會的時候，很多其實都與營商環境，包括拼經濟緊密相關，甚至有的人說誰要跟企業過不去，就是跟政府過不去。您怎么看待過年之后的這一個多月時間里頭各地拼經濟的相關表態?

　　張燕生：我可以看到拼經濟的相關表態，首先各地都是鉚著勁兒要促進經濟整體好轉，我相信是各個地方一件非常重要的工作。但另外要促進經濟整體好轉，這是短期的，從中長期的角度看，像廣東的高質量發展動員大會，像上海的優化營商環境的大會，可以看到他們都把重點放在從本地的實際出發，推動下一步的高質量發展和中國式現代化建設，他們在尋找突破口，包括像湖北要確立新發展格局的先行區，這和湖北的“九省通衢”的地理位置是直接相關的。從這個角度我們可以看到，他們既著眼于短期，同時開始抓像營商環境這樣的一個關系到中長期高質量發展的重大事情。

　　白巖松：的確，就像廣東開年的會上提出來“再打造一個廣東”，還是讓大家感覺很振奮。但是話說回來，您一定也聽到了另一種聲音，最近，在各個方面都在對民營經濟、民營企業、民營企業家在點贊支持等，但是有一種聲音認為這會不會是拼經濟情況下的一種權宜之計，長期能一直堅持這樣嗎?能真的不動搖嗎?

　　張燕生：在營商環境方面，應該講現在的便利化“放管服”便利化這是第一步。第二步實際上要營造公平競爭的環境，也就是下一步無論是民營企業、國有企業，還是外資企業都應該是平等對待、一視同仁。因為中國的高標準市場體系、高水平社會主義市場經濟體制，最重要的立足點也就是平等對待和公平競爭。所以，可以看到中央經濟工作會議特別強調，從法律、從輿論、從方方面面要堅持“兩個毫不動搖”。

　　白巖松：我們也得關注整個輿論環境是否友善，不得不承認一段時間以來，在網上也會有一些聲音，其實對民營經濟不那么友好，對企業家也有污名化，甚至自媒體的審判，企業家有的時候就變成了資本家。您怎么看待這種環境的轉變?

　　張燕生：我們可以看到，中央經濟工作會議有一個很重要的提法叫“四敢”，也就是干部敢為、地方敢闖、企業敢干、群眾敢首創。要真正叫企業敢干，我覺得這里的核心的問題就是要解決三個不確定性的問題，第一個要解決政策的不確定性問題，第二個就要解決輿論的不確定性問題，第三個就要解決社會心態的不確定性問題。這個不確定性問題實際上很大程度，也就是我們總是講無論是國企還是民企還是外企，其實都是我們的“衣食父母”。所以說從這個角度一定要包容、共享和相互尊重。我覺得，這一點對輿論非常重要。