上會記者手記

　　今年這個特殊的兩會上，有許多讓人動容的詞匯，比如“留得青山，贏得未來”，比如“生命至上”，而讓筆者印象深刻的，還有“不安”和“理解”。

　　“不安”來自李克強總理。

　　“關于這個問題，我在多個場合講過好多遍，有關方面發過文件，科研人員也為此鼓了許多次掌，但具體到執行層面有些措施仍沒有落實到位，這讓我感到不安。”5月23日，李克強總理在全國政協十三屆三次會議科協、科技界委員聯組會上如是說。

　　讓總理“不安”的是，現在依然有些舊的條條框框，束縛著科研人員的手腳，他說，要通過體制機制創新，加快解決科研人員在課題申報、經費管理、人才評價、成果收益分配等方面遇到的問題，讓更多科研人員在科技成果轉化中既贏得社會尊重，又獲得應有報酬。

　　事實上，有關評價、經費使用等科技體制改革的問題，都是每年兩會科技界委員熱議的話題。

　　但今年，記者發現，關于給科研人員松綁的討論，尤其是抱怨少多了。

　　這是因為科技界委員們的“理解”：

　　“中央領導多次提出要給科研人員松綁，說明早就關注到我們關心的這些事情，而且也已經在逐步推進，改革的難處，我們理解”;

　　“這幾年國家已經陸續出臺很多政策，但從政策到效果確實需要一段時間，我們理解”;

　　“有些政策確實像總理說的可能落實不到位，我們也會在不同場合繼續呼吁，但今年這個特殊時期的兩會，我們有更重要的議題要討論，比如科技如何更好支撐‘六穩’‘六保’，像科技體制改革這種事情不可能一蹴而就，我們理解”;

　　……

　　總理“不安”，是因為他惦記著科研人員的關切和困擾。過去幾年，中央多次強調要為科研人員松綁減負，我國從科技管理層面出臺了不少為科研人員松綁的實質性政策，例如，在項目申報方面減少不必要的材料，在項目驗收方面合并財務驗收和技術驗收，在科研評價方面克服唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項傾向，在科研機構評估方面賦予科研事業單位充分自主權，等等。

　　但由于各級單位對政策吃不透、一些單位負責人擔心做錯和不敢擔責等原因，很多政策落實不到位，束縛科研人員手腳的條條框框依然沒被徹底拆除。

　　科技界委員的“理解”，源于責任、信任和期待。

　　在當前建設創新型國家的關鍵時期，在國際國內復雜形勢讓經濟運行面臨較大壓力時，科研人員想得最多的是怎么勁兒往一處使，讓科技創新形成推動經濟高質量發展的合力。

　　科研人員對中央持續推進科技體制改革充滿信心和期待。改革從來不會一蹴而就，他們相信，改革之路是闖出來的。在黨中央的部署推進下，趟進深水區的改革步伐會繼續加快。

　　在這過程中，最應該努力的或是各級決策者和政策執行主體。要吃透中央和各部門文件的精神，只要這些文件規定可以的，就大膽去做。改革有賴一個個普通個體的勇敢探索和實踐，而不是總跟著別人的經驗做。惟其如此，才能讓總理安心，才能不辜負科研人員的“理解”。