糾正“四風”沒有節假日

　　國慶節期間，重慶市巴南區紀委監委通過公安視頻圖像信息實戰應用綜合服務平臺對公務車輛行駛軌跡進行實時查詢，嚴防公車私用。圖為10月5日，該區紀委監委工作人員正在對一輛涉嫌違紀的公車進行核查。

　　鄧箭 攝

　　10月3日，浙江省杭州市紀委監委派駐名勝區紀檢監察組組織人員對景區原高檔經營場所西湖山莊進行突擊檢查。圖為檢查人員正在查看賬冊資料。余鋒攝

　　打好作風建設持久戰，必須堅持釘釘子精神，咬定青山不放松，一個節點一個節點堅守、一個問題一個問題突破。節點也是考點，越是節假日等重要節點，糾“四風”越是一刻都不能放松。

　　這個國慶假期，是新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》正式施行后的第一個假期。新《條例》在分則“對違反廉潔紀律行為的處分”中，對公款旅游、公款吃喝等多個方面細化了相關處分規定。

　　糾正“四風”沒有節假日。國慶假期期間，全國各地是怎樣落實新《條例》有關規定，嚴格糾“四風”的呢?

　　緊盯新動向，不斷創新打法

　　作風建設持續深入，高壓態勢下，依然有人頂風違紀，不收手、不收斂、不知止，花樣不斷翻新。尤其是假期，奢靡享樂之風易沉渣泛起。

　　國慶節前，多地紀委都在通報中指出了一些“四風”隱形變異問題：有的裝糊涂、抖機靈，不吃公家吃老板，甚至自己送禮讓老板買單;有的打“擦邊球”、搞“易容術”，接待費用下沉列支、公車加油卡給私家車加油、以租為名違規配備公車、違規占用下屬單位車輛;有的搞“隱身術”，躲在內部食堂、培訓中心公款吃喝，在高檔小區或寫字樓“一桌餐”接受吃請;有的動起歪腦筋，利用職務影響要求景區免費安排旅游，違規在溫泉酒店、旅游景區公款消費;有的借過節和機構改革之機突擊花錢、濫發福利補貼……

　　緊盯這些“四風”新動向新表現，各地紀檢監察機關在監督檢查中，不斷創新打法——

　　重慶市紀委監委組建三個督查組，采取“帶著問題、不打招呼、直奔現場、延伸檢查”的方式，“下沉一級”，到區縣鄉鎮和部門開展作風督查。該市紀委監委黨風政風監督室有關負責人表示，“‘一竿子’插到基層的監督檢查，精準發現問題，向被監督檢查的基層單位傳導了壓力;現場交辦問題線索，又向區縣紀委監委傳導了壓力。”

　　“沒想到市里的督查組到我們單位來了，里里外外檢查了一遍。”提起節前遇到的“突擊檢查”，云南省曲靖市麒麟區某單位辦公室主任說，監督檢查真的是越來越嚴了。

　　“晚上食堂是否安排了接待用餐?公務用車是否按要求定點停放統一管理?……”國慶假期第一天，江西省橫峰縣紀委監委黨風政風監督室主任周華生按照上饒市紀委安排，以市紀委察訪人員的身份，來到該市信州區房管局，一邊詢問值班人員，一邊直奔重點場所檢查。國慶假期，上饒市共派出13組像他這樣的察訪人員，跨區縣開展交叉檢查。短短幾天，就發現各類問題23個。

　　“該單位兩張餐飲發票號碼連續、金額相同”“會議餐費發票開具地點與會議場地間距離過遠，不合常理”……橫向類比、縱向對比、定向篩查、定點排查、跨數據表分析性核查……浙江省衢州市衢江區紀委監委工作人員運用“大數據”分析技術，對從稅務、財政等部門獲取的海量報賬信息和稅務發票電子數據進行排查，一張張疑似違規發票逐漸“浮出水面”，被交由各正風肅紀專項核查組現場核查。

　　上級督查加下級自查，督查不斷下沉延伸;片區內交叉檢查、區域內滾動式督查;科技手段上陣、大數據顯威……據不完全統計，中秋國慶期間，重慶市紀委監委僅通過該市黨風政風監督大數據平臺就發現并交辦疑似違規使用公車問題線索7個、違規公款吃喝發票40張、旅游景區違規消費發票81張。

　　紀委書記帶隊，壓實監督責任

　　國慶長假的第一天，湖南省寧鄉市風和日麗，對普通市民而言，這是個旅游休閑的好日子。但對寧鄉市委常委、市紀委書記、市監委主任張武來說，這又是一個必須堅守的重要節點。這天，他帶隊監督檢查中央八項規定精神落實情況。

　　“解決新老‘四風’問題，不僅要逐個節點堅守，更需要群眾的參與和監督。”早在半個月前，張武就向社會公布了自己的手機號碼，接受群眾舉報。

　　當張武帶人在景區蹲守檢查公款旅游、公款吃喝時，他的手機響了起來。

　　“人社局一輛白色公車長期由駕駛員私用。”有人舉報，市人社局一輛公車一直停在駕駛員家所在小區，局里一個月用不了幾次。

　　張武立即派人前往市人社局調查核實。經查，被舉報車輛確實停放在駕駛員居住的小區內。取證后，調查人員按程序對該駕駛員和相關管理人員進行了談話調查。

　　“感謝您的支持以及對我本人的信任，您舉報的問題已經查實，我們將依紀嚴肅處理。”當天下午得知辦理結果后，張武第一時間給舉報人回了短信。

　　國慶假期期間，全國多地紀委監委主要領導帶隊監督檢查，敏銳發現問題，及時安排處置，壓實監督責任。

　　10月1日，江西省南昌縣委常委、縣紀委書記、縣監委主任吳華一大早就帶領督查組出發了。檢查過幾個重點單位后，他們來到該縣鳳凰溝景區，先在票務中心了解有關情況，然后直奔景區財務室，從財務“痕跡”查找有無隱形變異公款旅游問題。

　　“發現任何疑似問題線索能現場核實的立即核實，無法核實的要詳細記錄好，帶回去進一步核查，絕不能漏掉任何蛛絲馬跡。”吳華一邊查看賬目一邊對身邊工作人員說。

　　經過現場篩查核實，督查組在該景區8月以來的300余條交易往來中，發現9條涉及黨政機關、企事業單位的交易往來，除了財務人員當場以原始票據佐證解答的2條，其他7條都作為疑似線索帶回。

　　國慶期間，浙江省寧波市奉化區委常委、區紀委書記、區監委主任翁敏帶隊監督檢查的第一站是區公車管理中心。

　　“我想看一下長假期間公車管理情況。”翁敏開門見山地說。

　　在向值班人員了解假期公車封存、申請用車情況后，翁敏又調看了幾輛公車的軌跡。

　　突然，檢查組發現其中一輛公車存在可疑情況。“請正風肅紀機動組的同志馬上核實。”翁敏當即做出安排。

　　“把一個個節點變成作風建設‘加油站’，糾‘四風’一刻不能松、一步不能退。”湖南省紀委監委黨風政風監督室主任林彰良介紹，從9月30日開始，省紀委派出8個檢查組奔赴各地，開展違反中央八項規定精神突出問題專項檢查。國慶期間，省、市(州)、縣(市、區)三級紀委監委組織的監督檢查天天都有，領導帶隊監督檢查，全省共抽調檢查人員5200余人次，組成1300多個檢查組，對近5000家賓館酒店、超市商場、公園景點等重要場所進行了監督檢查，共發現涉嫌違規違紀問題線索500多條。

　　及時處置，不放過蛛絲馬跡

　　各地在糾“四風”時，重點對《條例》執行情況進行了監督檢查。

　　福建省福州市紀委監委抽調人員成立6個督查組，對各縣(市、區)開展“點穴式”督查，其中一項重點督查內容，就是各地組織學習貫徹新《條例》情況。福州市紀委有關負責人說：“此次重點聚焦違規吃喝新動向、公共場所特權現象等，深挖隱形變異‘四風’問題，營造風清氣正的節日氛圍。”

　　發現一起，查處一起。對監督檢查中發現的問題線索，各地紀委監委及時組織核查，及時處置。

　　“您好，我們是縣紀委監委干部，請把國慶節期間的流水賬單拿出來讓我們看一下。”10月4日上午，南靖縣紀委監委專項檢查組來到該縣云水謠景區，對景區內的農家樂、賓館酒店、土特產店等場所進行重點檢查，嚴查公款吃喝、公款送禮等“四風”問題。

　　在一家農家樂，一張簡某簽名，且后面備注“云水謠景區執法隊”的掛賬清單引起了檢查組人員的注意。

　　“這張賬單涉及執法隊人員，金額較大，我們必須調查。”檢查組組長楊基成說。

　　隨后，檢查組一行趕往云水謠景區執法隊辦公室。經核實，簡某雖未公款吃喝，但在執法工作間隙酗酒，影響了執法隊的形象和正常的公務執行，受到批評教育。

　　浙江省金華市紀委有關負責人介紹，該市東陽市通過節前專項檢查、節中每日報告、節后專題督辦的形式，嚴查公款吃請、違規收禮等問題，目前共督促整改問題24個;婺城區對全區各鄉鎮(街道)及60多個部門(單位)進行了全面檢查，共發現違反中央八項規定精神等方面的問題12個，現場督促整改問題10個。

　　對查實存在問題的，不光追究當事人的責任，還追究領導責任。云南省紀委發布通知，要求對節日期間發現的“四風”問題線索第一時間核查處置，并強調“對執行制度規定不到位、履行責任不力的，既追究直接責任人責任，又追究領導責任。典型問題一律點名道姓通報曝光”。

　　對監督檢查人員而言，沒有發現問題，也有成就感——因為這從一個側面說明了風氣的好轉。

　　10月7日上午，重慶市南川區作風建設第三察訪組組長黃小蘇帶隊在水江鎮檢查。該鎮一副鎮長魏某2014年端午節期間曾將一輛公車與一私營企業老板韋某某的私家車交換使用，并將換來的車輛用于接送家人等，后被查處。這次黃小蘇等人去檢查，發現該鎮執行假期各項紀律非常嚴格。該鎮大龍居委會干部說，現在鎮干部沒有向轄區企業老板借車使用等問題，鎮領導家里的婚喪嫁娶事宜也簡辦了。中央八項規定精神漸漸在黨員干部們心中生了根，社會風氣明顯好轉。

　　“雖然檢查非常辛苦，但努力總算沒有白費，能夠促使大家養成遵規守紀的習慣，即使這次沒有發現問題，也算是沒有收獲的‘收獲’。”黃小蘇說。

　　(參與采寫：鄒太平 顏新文 何詠坤 李偉 陳金來 喬子軒)

　　(記者 初英杰)