新華社北京7月5日電 為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記有關(guān)重要指示和黨的十九大精神,按照《中共中央、國務(wù)院關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的通知》部署,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭督導(dǎo)工作方案》。《方案》明確,主要對(duì)各省(自治區(qū)、直轄市)黨委和政府及其有關(guān)部門開展督導(dǎo),并下沉至部分市地級(jí)黨委和政府及其有關(guān)部門。對(duì)涉及的重點(diǎn)案件,直接到縣鄉(xiāng)村進(jìn)行督導(dǎo),對(duì)存在突出問題的地方等進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)。

　　《方案》強(qiáng)調(diào),全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭督導(dǎo)工作要全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),進(jìn)一步提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,按照黨中央、國務(wù)院的決策部署,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、法治思維、標(biāo)本兼治,嚴(yán)格責(zé)任追究,將督導(dǎo)作為深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的重要抓手,以督導(dǎo)壓實(shí)地方各級(jí)黨委和政府掃黑除惡重大政治責(zé)任,推進(jìn)各部門齊抓共管;以督導(dǎo)保障掃黑除惡專項(xiàng)斗爭始終在法治軌道上運(yùn)行,沿著正確方向深入開展;以督導(dǎo)推進(jìn)重點(diǎn)難點(diǎn)問題解決,確保攻堅(jiān)克難、除惡務(wù)盡、務(wù)求實(shí)效;以督導(dǎo)回應(yīng)人民群眾期待,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　《方案》明確,由中央政法委牽頭,會(huì)同全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,組成掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中央督導(dǎo)組開展督導(dǎo)工作。督導(dǎo)工作從2018年上半年開始,到2019年年底,基本實(shí)現(xiàn)督導(dǎo)工作全覆蓋。在督導(dǎo)基礎(chǔ)上,適時(shí)開展“回頭看”,督導(dǎo)各地區(qū)整改落實(shí)和建立健全長效機(jī)制情況,確保掃黑除惡專項(xiàng)斗爭取得壓倒性勝利。

　　《方案》指出,督導(dǎo)工作主要圍繞以下6個(gè)重點(diǎn)開展:一是圍繞政治站位,重點(diǎn)督導(dǎo)黨委和政府貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記有關(guān)重要指示和中央決策部署情況,貫徹落實(shí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的總體要求和實(shí)施步驟情況,專項(xiàng)斗爭第一責(zé)任人、直接責(zé)任人切實(shí)履行掃黑除惡重大政治責(zé)任情況。二是圍繞依法嚴(yán)懲,重點(diǎn)督導(dǎo)掃黑、除惡、治亂的成效,特別是發(fā)動(dòng)群眾情況,嚴(yán)守法律政策界限,嚴(yán)格依法辦案,確保涉黑涉惡問題得到根本遏制情況。三是圍繞綜合治理,重點(diǎn)督導(dǎo)各部門齊抓共管,相關(guān)監(jiān)管部門對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)日常監(jiān)管,形成強(qiáng)大合力、整治突出問題情況。四是圍繞深挖徹查,重點(diǎn)督導(dǎo)把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結(jié)合起來,治理黨員干部涉黑涉惡問題,深挖黑惡勢力背后“保護(hù)傘”情況。五是圍繞組織建設(shè),重點(diǎn)督導(dǎo)整頓軟弱渙散基層黨組織,嚴(yán)防黑惡勢力侵蝕基層政權(quán),為鏟除黑惡勢力滋生土壤提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證情況。六是圍繞組織領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)督導(dǎo)各級(jí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室充分發(fā)揮職能作用,加大統(tǒng)籌力度,層層壓實(shí)責(zé)任,推動(dòng)解決經(jīng)費(fèi)保障、技術(shù)裝備、專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)等重要問題情況。

　　《方案》還明確了督導(dǎo)工作的具體實(shí)施步驟,要求督導(dǎo)組在深入排查摸底、充分調(diào)查論證的基礎(chǔ)上,提出每個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)具體督導(dǎo)工作方案,明確任務(wù)清單。

　　《方案》明確,督導(dǎo)結(jié)果作為對(duì)被督導(dǎo)省(自治區(qū)、直轄市)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)、領(lǐng)導(dǎo)干部獎(jiǎng)懲任免的重要依據(jù)。對(duì)督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡違法犯罪問題線索,依法移送有管轄權(quán)限的政法機(jī)關(guān),對(duì)重大復(fù)雜疑難案件進(jìn)行會(huì)商督辦。對(duì)發(fā)現(xiàn)的黨員干部及其他所有行使公權(quán)力的公職人員涉嫌違紀(jì)、職務(wù)違法和職務(wù)犯罪問題線索,及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。

　　《方案》要求,被督導(dǎo)的省(自治區(qū)、直轄市)黨委和政府要按照督導(dǎo)組要求制定整改方案。全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)地方整改情況,適時(shí)組織“回頭看”,對(duì)黑惡勢力易滋生和邊打邊發(fā)、屢打不絕的地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域,納入重點(diǎn)整治對(duì)象,加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo),并向社會(huì)公布整改情況。