新華社北京6月25日電(記者 王鵬)密碼法草案25日提請十三屆全國人大常委會第十一次會議審議，旨在通過立法提升密碼管理科學(xué)化、規(guī)范化、法治化水平，促進(jìn)我國密碼事業(yè)的穩(wěn)步健康發(fā)展。

　　密碼工作直接關(guān)系國家安全。國家密碼管理局局長李兆宗在向會議作說明時介紹，密碼在我國革命、建設(shè)、改革各個歷史時期，都發(fā)揮了不可替代的重要作用。密碼工作面臨著許多新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，擔(dān)負(fù)著更加繁重的保障和管理任務(wù)，制定一部密碼領(lǐng)域綜合性、基礎(chǔ)性法律，十分必要。

　　草案明確規(guī)定，密碼分為核心密碼、普通密碼和商用密碼，實行分類管理。核心密碼、普通密碼用于保護(hù)國家秘密信息，屬于國家秘密，由密碼管理部門依法實行嚴(yán)格統(tǒng)一管理。商用密碼用于保護(hù)不屬于國家秘密的信息，公民、法人和其他組織均可依法使用商用密碼保護(hù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全。

　　為貫徹落實職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革要求，規(guī)范和促進(jìn)商用密碼產(chǎn)業(yè)發(fā)展，草案規(guī)定了商用密碼的主要制度，包括規(guī)定國家鼓勵商用密碼技術(shù)的研究開發(fā)和應(yīng)用，健全商用密碼市場體系，鼓勵和促進(jìn)商用密碼產(chǎn)業(yè)發(fā)展;規(guī)定了商用密碼標(biāo)準(zhǔn)化制度;建立了商用密碼檢測認(rèn)證制度，并鼓勵從業(yè)單位自愿接受商用密碼檢測認(rèn)證等。

　　在密碼發(fā)展促進(jìn)和保障措施方面，按照草案規(guī)定，國家鼓勵和支持密碼科學(xué)技術(shù)研究、交流，依法保護(hù)密碼知識產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)密碼科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新，建立密碼工作表彰獎勵制度;國家加強(qiáng)密碼宣傳教育。草案也規(guī)定任何組織或者個人不得竊取或者非法侵入他人的加密信息或者密碼保障系統(tǒng)，不得利用密碼從事違法犯罪活動。草案同時規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。