□記者 李榮

　　“這是我今年提交的6件提案里回復(fù)最早、最及時的一件提案，我百分之百滿意。”4月10日下午，在陜西法智律師事務(wù)所會議室，省政協(xié)委員、陜西法智律師事務(wù)所主任雷西萍就提案辦理情況坦陳評議意見。

　　當(dāng)天下午，提案承辦單位省公安廳副廳長杜清江帶領(lǐng)相關(guān)處室負(fù)責(zé)人來到律師事務(wù)所，就省政協(xié)十二屆二次會議第295號提案答復(fù)內(nèi)容征詢雷西萍和省律師協(xié)會相關(guān)人員的意見建議。

　　去年10月下旬、11月上旬，雷西萍跟隨省律師協(xié)會參加關(guān)于律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障的相關(guān)調(diào)研活動，她發(fā)現(xiàn)，律師在執(zhí)業(yè)權(quán)利保障中仍存在一些問題，主要有看守所會見難度大、公安機(jī)關(guān)日常管理不規(guī)范、檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能弱化和工作銜接不暢等問題。

　　“作為律師會經(jīng)常去看守所，但由于一些看守所基礎(chǔ)設(shè)施老化、會見設(shè)施容量不足等因素，導(dǎo)致會見難度大，有時甚至要排隊會見。”雷西萍說，除了會見場所數(shù)量少之外，還有一些看守所會附加各種條件，給律師會見當(dāng)事人帶來了困擾。

　　據(jù)雷西萍提供的一組調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：目前，有19.4%的看守所沒有設(shè)置律師會見室，只有一個會見室的看守所占比為56.3%,兩個會見室占比為17.5%,三個以上會見室只占6.8%，與提審室相比數(shù)量偏少。

　　在今年省兩會上，雷西萍提交了《陜西律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障中存在的主要問題及建議》的提案，建議增加律師會見空間或新建會見設(shè)施，改進(jìn)法院內(nèi)部工作流程與律師服務(wù)的銜接，增強(qiáng)電子化服務(wù);嚴(yán)格案件的性質(zhì)認(rèn)定和把關(guān)，制定嚴(yán)格的工作規(guī)范;在縣(區(qū))以上建立律師服務(wù)中心，依法增強(qiáng)對特殊案件的法律監(jiān)督;擴(kuò)大《陜西省關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的若干規(guī)定》的適用范圍;加強(qiáng)執(zhí)法機(jī)關(guān)人員服務(wù)意識和能力建設(shè)，強(qiáng)化上級機(jī)關(guān)和社會監(jiān)督考核力度。

　　提案交辦后，雷西萍很快就接到了省公安廳的電話，雙方就提案辦理多次溝通交換意見，隨后杜清江專門帶領(lǐng)有關(guān)處室負(fù)責(zé)人來到雷西萍工作單位，就提案回復(fù)內(nèi)容聽取意見建議。

　　“目前，有部分看守所存在律師排隊會見問題，但都能實現(xiàn)當(dāng)天安排會見。”杜清江介紹說，全省半數(shù)以上尤其是大型看守所都是上世紀(jì)90年代設(shè)計建設(shè)的，由于當(dāng)時設(shè)計押量小，其功能用房特別是審訊室、律師會見室數(shù)量嚴(yán)重不足。

　　針對看守所律師排隊會見難問題，杜清江表示，下一步將采取增設(shè)律師會見室數(shù)量和電話、網(wǎng)上預(yù)約會見，適時延長律師會見時間;經(jīng)辯護(hù)律師書面同意，關(guān)閉相關(guān)設(shè)備，安排在訊問室會見等措施，逐步解決律師會見排隊問題。

　　針對一些公安機(jī)關(guān)在日常管理中缺乏必要的規(guī)范，杜清江表示，將及時調(diào)整完善我省公安機(jī)關(guān)刑事案件立案標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格執(zhí)行，對報案不接，接案后不登記、不受案、不立案，受案后不查處，違法受案立案，插手經(jīng)濟(jì)糾紛等違法違紀(jì)行為，將依照規(guī)定追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員的責(zé)任。

　　“雷西萍委員的提案指出了我們工作的不足和短板，對我們進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作起到促進(jìn)和推動作用，感謝委員對我們公安工作的支持和理解。”杜清江表示，下一步將深入調(diào)查研究，細(xì)化完善制度規(guī)范和工作程序，不斷提升執(zhí)法辦案人員的能力素質(zhì)，改進(jìn)工作作風(fēng)，全面推進(jìn)執(zhí)法公開，加強(qiáng)檢查督導(dǎo)力度，為律師執(zhí)業(yè)提供更加便利、更加周到的服務(wù)，依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。