掃黑除惡專項斗爭開展以來，榆林市檢察機關將掃黑除惡作為當前最大的政治任務，緊緊圍繞檢察職能，堅持以辦案為中心，快捕快訴，準確認定，嚴厲打擊，扎實推進掃黑除惡專項斗爭深入開展。

　　清結爭“快”，依法快捕快訴

　　榆林市檢察機關高度重視涉黑涉惡案件的辦理，全面加強人員保障，積極提前介入，嚴格按照有關文件要求的時間節點，清結涉黑涉惡案件。截至6月底，全市檢察機關共批準逮捕涉黑涉惡案件116件374人，受理審查起訴116件888人,提起公訴79件590人，2020年5月底前受理的涉黑涉惡案件已全部提起公訴。

　　成立涉黑案件專案組。兩級院對正在辦理的涉黑案件均成立專案組，專案組負責對涉黑案件提前介入、審查逮捕、審查起訴、出庭支持公訴等工作，推動案件依法、高效辦理，進一步加強對黑惡勢力犯罪的依法打擊力度。截至目前，檢察機關受理的全市13件涉黑案件已全部提起公訴。

　　注重引導偵查取證。兩級院認真執行省檢察院、省公安廳印發的《檢察機關提前介入涉黑及重大涉惡案件偵查活動工作機制》，積極對偵查機關決定立案偵查的涉黑涉惡案件提前介入，確保案件質量，最大限度將案件問題消除在偵查階段，減少退回補充偵查次數，加快辦案速度，提高辦案質效。結合實際，市檢察院聯合市公安局制定了《辦理黑惡勢力犯罪案件提前介入偵查工作機制(試行)》，進一步規范黑惡勢力犯罪案件提前介入偵查工作，對偵查機關決定立案偵查的涉黑涉惡案件，全市檢察機關做到在第一時間“適時介入偵查”以及適時介入偵查全覆蓋。兩級院辦案人員通過查閱證據材料，召開座談會、聯席會等形式進行介入，圍繞組織、領導、參加黑社會性質組織罪的“四個特征”以及涉黑涉惡案件的構成要件、定性標準、法律適用和證據收集等方面研究分析案情，引導偵查，收集固定證據。

　　加大快捕快訴力度。對涉黑和重大涉惡案件辦理存在困難的，通過統籌調配力量，集中攻堅，進一步提高辦案效率，避免涉黑涉惡案件在檢察環節“排隊上車”。市檢察院辦理的郭銳卓等人涉黑案，市檢察院掃黑辦第一時間向黨組進行了匯報，市院黨組高度重視，批設了專門辦公室，成立了專業辦案組，并從基層院抽調了2名員額檢察官充實辦案力量，確保了該案能夠高質高效快速起訴。市院還專門抽出2名員額檢察官和2名檢察官助理對各縣市區院涉黑涉惡案件進行下沉指導，確保進入檢察環節的涉黑涉惡案件高質高效辦結。

　　定性求“準”，堅持打準打實

　　兩級院在辦理案件時堅持實事求是、準確認定、打準打實。楊某、席某某、黃某某、賀某某等4件涉黑案經過省檢察院書面把關批復改變了案件定性，另有22件以涉黑涉惡受理的案件，經過審查以普通刑事案件審結，真正做到不湊數、不拔高、不降格，確保了案件質效。

　　領導包抓領辦。對涉黑和重大涉惡案件，兩級院檢察長、刑事檢察部門分管檢察長親自辦理、親自出庭。通過直接辦案了解情況，發現問題，從而更好地指導辦案、規范辦案。

　　加強辦案指導。市院制定了《榆林市人民檢察院涉黑案件、重大涉惡案件辦案指導實施辦法(試行)》，成立掃黑除惡專業辦案指導組，加強對下辦案指導，協調解決辦案中遇到的問題，起到了對下指導、確保案件質量的作用。市院還建立了全市檢察機關掃黑除惡專項斗爭專業人才庫，對重大案件、新型案件以及具有典型意義的案件，適時組織專業人才進行指導把關。市院按要求掛牌督辦各縣市區院受理偵查機關移送審查起訴的涉黑涉惡案件，由市院掃黑辦案件辦理指導組員額檢察官進行初步審查，審查后出現認識分歧或案情重大復雜難以認定的，各縣市區院及時提請市院組織相關部門進行會商。

　　強化多方聯動。兩級院辦理涉黑涉惡案件強化請示匯報、協作配合，涉黑和重要涉惡案件及時向省檢察院匯報，由省檢察院把關定性，其他涉惡案件由市檢察院審查定性。涉黑案件和重大涉惡案件積極與公安、法院等部門會商，力爭形成共識。市院還就有關涉黑案件主動商請市中級人民法院辦理異地起訴、異地審判的指定管轄。通過上下聯動、內外協同，對所有涉黑涉惡犯罪實現精準打擊。

　　提升辦案能力。2019年以來，大批涉黑涉惡案件進入審查起訴階段，兩級院根據辦案需求有針對性地制定業務培訓計劃，采取庭審觀摩、實戰演練、案件研討等多種形式，全面提升一線辦案人員證據審查、事實認定、法律適用等方面綜合素能。

　　打擊從“嚴”，保持高壓態勢

　　兩級院始終對黑惡勢力犯罪保持高壓態勢，對犯罪事實清楚、證據確實充分的，依法從重懲處。市院辦理的郭銳卓等人組織、領導、參加黑社會性質組織罪、故意傷害罪、開設賭場罪、非法拘禁罪、敲詐勒索罪、虛假訴訟罪等一案，于2019年11月18日出庭支持公訴，庭審中，公訴人緊扣犯罪事實依法訊問了被告人，出示了相關證據，并進行了質證、辯論，發表了公訴意見，庭審效果顯著。12月17日，榆林市中級人民法院公開宣判，以被告人郭銳卓犯組織、領導、參加黑社會性質組織罪、故意傷害罪等六項罪名，數罪并罰，決定執行死刑，剝奪政治權利終身，并處沒收個人全部財產，判處其他被告人死刑至六個月不等刑罰。其他涉黑涉惡案件也都依法從嚴打擊。共有9件受理時非涉黑涉惡案件經過認真審查以及座談會商等最終以惡勢力犯罪案件提起公訴。(記者 董瑞)