掃黑除惡專項斗爭開展以來，銅川市耀州區人民檢察院新區檢察室立足檢察職能，依法忠誠履職，成功辦理了銅川第一起涉黑案件——袁某某涉黑案，彰顯掃黑除惡檢察擔當。在辦理案件過程中積極總結經驗教訓，探索創新機制方法，不斷提升新區檢察掃黑除惡專業化水平，助推新區檢察工作邁向新臺階。

　　堅持制度聯動 促進掃黑除惡有新理念。新區檢察室在辦案中貫徹“不拔高、不降低、不放過、不湊數”的辦案理念，用好涉黑涉惡案件提前介入工作機制，引導監督公安機關依法取證;精準區分罪與非罪、此罪與彼罪的界限，精準識別黑社會犯罪成員與普通刑事犯罪人員，切實把好案件“四關”，平等理性客觀審查入罪和出罪各項事實和證據，做到不枉不縱。經依法審查糾正漏罪5起，追捕2人，依法決定不起訴4人，作出的審查報告近2000頁90余萬字。用好用實認罪認罰從寬制度起到了對涉黑犯罪分子的分化瓦解作用，保障認罪認罰從寬制度準確契合到案件辦理當中。經辦案團隊多番研判，綜合全案對犯罪組織各成員逐人逐案分析，創新運用“1+N”模式，在程序正義的前提下，結合識別研判結果，針對每一適用對象劃立等階、嚴格把脈、對癥施策，減少對抗，用程序和實體公正的雙重從寬鼓勵犯罪分子認罪認罰，起到了對黑社會性質組織犯罪分子的分化、化解。該案前后共有16人主動認罪認罰，在同類案件中居全省前列，取得良好示范效果。在依法辦案的同時，注重保障辯護人各項訴訟權利，主動通告案件辦理進展，告知律師閱卷、會見相關法定程序并積極做好配合，對于律師提出的調取證據、核實相關情況的申請，依法及時核實、處置。通過與律師溝通交流，客觀全面熟悉案情，堅決防范冤假錯案的發生，使案件辦理經得起法律和歷史的檢驗。

　　堅持上下聯動 促進辦案攻堅有新成效。新區檢察室嚴格落實上級檢察機關各項辦案要求，檢察長帶頭辦案，擔任團隊總負責人，全程參與案件辦理，激勵帶動辦案團隊攻堅克難。在辦案中嚴格遵循上級檢察機關對重大涉黑惡案件統一把關制度，對辦案中遇到的難點問題主動請示，對辦案進展定期匯報，對上級把關要求認真研判落實、按時反饋，確保上下溝通及時、順暢、高效。前后共聯合座談、專題匯報10余次，解決問題20余件次，上下合力提升辦案質效。與市檢察院聯合制訂案件出庭預案，模擬演練出庭公訴，完善、充實舉證提綱、公訴意見、答辯提綱，落實辦案人員責任，保證出庭公訴效果。該案一審庭審持續7天，全市檢察機關掃黑除惡專業團隊全程觀摩學習交流，對辦案團隊予以充分支持與肯定。

　　堅持職能聯動 促進依法履職有新作為。在辦案期間，新區檢察室同步推進“打財斷血”、“打傘破網”工作，徹底鏟除黑社會滋生土壤。發揮民事檢察優勢，積極與公安、法院聯系對接，全面清查涉案財產、斬斷利益鏈條。同時針對該案中以開辦公司為掩護，非法攫取巨額經濟利益的案情，強化依法審查甄別，抽調民事檢察骨干參與辦案，精準“打財斷血”，在防止黑惡勢力死灰復燃的同時，嚴格甄別合法財產和非法財產，依法保護公司合法權益。同時加強對涉公職人員腐敗與涉傘線索的發現摸排，加強與紀委監委的協調配合，辦案期間共移送有價值線索4條，經核查依法處置3人，促進了深挖徹查。

　　堅持內外聯動 促進長效常治有新突破。圍繞掃黑除惡專項斗爭三年為期總目標，新區檢察室在辦案中注意分析總結行業治理深層次問題，加強與重點行業部門的信息共享，為行業整治提供案件實證。扎實做好刑行銜接工作，結合具體案情梳理發現研判轄區金融放貸、市場監管等問題亂象，向相關職能部門發出行業治理檢察建議2份，同時上報市檢察院建議開展類案研判，助推行業綜治向深層次延伸，將案件實證向治理成果轉化。(余雨情 記者 李成龍)