“掃黑除惡民心所向，關(guān)系人心向背、民生福祉。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)已進(jìn)入決戰(zhàn)決勝的收官階段，我們要持續(xù)用力，要用我們正義的審判回應(yīng)群眾對(duì)我們的期待，為老百姓筑牢平安之基、織密平安之網(wǎng)。”銅川市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)馮迎春在督導(dǎo)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作時(shí)說(shuō)。

　　掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，銅川中院堅(jiān)持以“一十百千萬(wàn)”行動(dòng)為主線，緊盯“案件清結(jié)”提速增效，緊抓“黑財(cái)清底”打深打透，采取有力舉措，持續(xù)加壓發(fā)力，全力打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)收官戰(zhàn)。全市兩級(jí)法院共受理檢察機(jī)關(guān)以涉黑涉惡起訴的案件15件，一審審結(jié)15件，受理二審涉黑涉惡案件10件，審結(jié)10件，一二審涉黑涉惡案件全部“清零”。全市法院共判處涉財(cái)產(chǎn)金額5678.49萬(wàn)元，實(shí)際執(zhí)行到位金額4609.83萬(wàn)元，執(zhí)行到位81.18%。

　　精準(zhǔn)督導(dǎo)，破解難題推進(jìn)案件辦理

　　今年4月，銅川中院掃黑辦督導(dǎo)組在調(diào)研督導(dǎo)時(shí)了解到，受新冠疫情的不利影響，銅川兩級(jí)法院受理的8件涉黑惡案件遲遲不能開(kāi)庭審判，眼看審限就要到期，這該怎么辦?基層法院辦案人員心急如焚。中院督導(dǎo)組清醒認(rèn)識(shí)到，一面是疫情的嚴(yán)峻性，一面是案件的緊迫性，二者的矛盾處理不好，必將影響嚴(yán)重。中院院長(zhǎng)馮迎春帶領(lǐng)主管副院長(zhǎng)黨華寧先后與省院、市掃黑辦、公安、檢察等多方多次聯(lián)系溝通，召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，最終達(dá)成一致意見(jiàn)，確保了案件的順利審結(jié)。銅川中院先后指派員額法官、法官助理5名充實(shí)基層本案力量，始終按照“一案一策”工作要求，堅(jiān)持“一案一督”工作原則，推動(dòng)破解難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題。先后制定印發(fā)了《關(guān)于市中院領(lǐng)導(dǎo)包抓全市法院審理涉黑涉惡案件分工的通知》《關(guān)于中院對(duì)基層法院審理的涉黑惡案件包抓指導(dǎo)的通知》等系列文件。形成對(duì)涉黑涉惡案件由中院領(lǐng)導(dǎo)專人包抓、基層法院院長(zhǎng)主責(zé)推進(jìn)，刑事審判團(tuán)隊(duì)逐案指導(dǎo)的有力格局。專項(xiàng)斗爭(zhēng)以來(lái)，銅川中院先后46次對(duì)落實(shí)提前介入、案件進(jìn)度、案件庭審等工作進(jìn)行督導(dǎo)，確保工作有序推進(jìn)。

　　精準(zhǔn)審判，提升質(zhì)效守護(hù)公平正義

　　“通過(guò)十天的旁聽(tīng)，讓我更加了解、痛恨黑惡勢(shì)力的犯罪行徑，同時(shí)也讓我感受到了法院審判工作的不易!”參加蔡永宏等30人涉黑案旁聽(tīng)的人員這樣說(shuō)。公平正義是司法的靈魂和生命，人民法院是實(shí)現(xiàn)有力打擊震懾黑惡勢(shì)力犯罪的最后一道防線。黑惡犯罪案件大多具有犯罪人員多、作案次數(shù)多、犯罪地域廣、查辦難度大的特點(diǎn)，為了達(dá)到精準(zhǔn)審判，銅川兩級(jí)法院充分發(fā)揮提前介入、重大案件會(huì)商、立案受理前審查、庭前會(huì)議等制度機(jī)制作用，主動(dòng)加強(qiáng)與同級(jí)公安、檢察機(jī)關(guān)的協(xié)作配合。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，查明案件事實(shí)，準(zhǔn)確適用法律，既不人為拔高，也不人為降格，切實(shí)做到“案不漏人、人不漏罪、罪不漏證”，堅(jiān)決防止“前面掃黑除惡，后面申訴糾偏”的問(wèn)題，使所審理案件辦成鐵案，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。各基層法院先后與檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、掃黑辦等部門(mén)召開(kāi)案件座談會(huì)27次。銅川中院先后組織召開(kāi)案件研判會(huì)12次，對(duì)基層法院受理的8起涉惡案件把脈會(huì)診、傾力指導(dǎo)。對(duì)受理的二審涉黑惡案件，從罪責(zé)刑相適應(yīng)原則和全市涉黑惡案件量刑均衡角度出發(fā)，堅(jiān)決杜絕適用法律錯(cuò)誤、定性不準(zhǔn)、量刑不當(dāng)?shù)那樾伟l(fā)生，做到寬嚴(yán)有據(jù)、罰當(dāng)其罪，確保實(shí)現(xiàn)法律效果、政治效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

　　精準(zhǔn)執(zhí)行，深挖徹查依法“打財(cái)斷血”

　　“98、99、100……剛好三萬(wàn)元整!一點(diǎn)不差!”在銅川市耀州區(qū)法院新區(qū)審判庭對(duì)袁耀輝等25人涉黑案件采取專項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)，被執(zhí)行人馮某某的父母經(jīng)過(guò)執(zhí)行法官常連力耐心解釋后，握住常連力的手激動(dòng)地說(shuō)：“我和娃他媽今天代兒子將3萬(wàn)元罰金一次性交給法院，把這事一了，讓我娃以后好好做人，能有個(gè)好出路。”隨著銅川兩級(jí)法院涉黑惡案件進(jìn)入執(zhí)行階段后，銅川中院成立“黑財(cái)清底”攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)全市法院執(zhí)行局長(zhǎng)專題會(huì)議，簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，層層壓實(shí)責(zé)任，確保涉黑惡案件執(zhí)行工作有序推進(jìn)。對(duì)進(jìn)入執(zhí)行程序的涉黑惡案件，嚴(yán)格落實(shí)“一案一策”，通過(guò)線上+線下，對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記中心、車(chē)管所、銀行等涉案資產(chǎn)進(jìn)行全面查控，巡線追查，擴(kuò)線深挖，切實(shí)做到財(cái)產(chǎn)查詢到位、財(cái)產(chǎn)控制到位、走訪了解到位、財(cái)產(chǎn)處置到位、強(qiáng)制措施到位。對(duì)執(zhí)行“黑財(cái)”情況，實(shí)行日?qǐng)?bào)告、周通報(bào)制度，對(duì)貽誤執(zhí)行時(shí)機(jī)，不作為、慢作為的，予以嚴(yán)肅追責(zé)。截至目前，全市法院實(shí)際執(zhí)行到位金額4609.83萬(wàn)元，執(zhí)行到位81.18%。

　　精準(zhǔn)整治，協(xié)同聯(lián)動(dòng)助推行業(yè)清源

　　銅川中院始終以專項(xiàng)斗爭(zhēng)統(tǒng)領(lǐng)刑事審判工作，堅(jiān)持邊打邊治邊建，積極參與行業(yè)整治，與全市各級(jí)各部門(mén)同行同向，聯(lián)動(dòng)配合，協(xié)同作戰(zhàn)，匯聚打擊合力。專項(xiàng)斗爭(zhēng)以來(lái)，先后與市紀(jì)委、監(jiān)委就“保護(hù)傘”線索排查會(huì)商6次，與檢察機(jī)關(guān)就涉惡案件辦理會(huì)商22次。嚴(yán)格落實(shí)“一案一整治”工作要求，依法履行好司法建議職責(zé)，在袁耀輝等25名被告人涉黑案二審環(huán)節(jié)，銅川中院針對(duì)信用社存在的違規(guī)發(fā)放貸款問(wèn)題，及時(shí)向省銀監(jiān)局銅川分局發(fā)出司法建議書(shū)，銅川銀保監(jiān)分局迅速調(diào)查核實(shí)，對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予了不同程度的行政處罰和經(jīng)濟(jì)處罰，并從貸前調(diào)查、貸時(shí)審查、貸款管理等層面建立了整改機(jī)制。全市法院累計(jì)發(fā)出司法建議80份，其中涉黑涉惡案件發(fā)出47份，并通過(guò)定期跟蹤回訪相關(guān)單位對(duì)司法建議的回復(fù)、采納、落實(shí)等情況，確保了司法建議內(nèi)容的落實(shí)落地，推動(dòng)了行業(yè)監(jiān)管漏洞得以及時(shí)填補(bǔ)。

　　精準(zhǔn)發(fā)力，建章立制推動(dòng)長(zhǎng)效常治

　　銅川中院在聚焦“六清”工作的同時(shí)，審時(shí)度勢(shì)，把工作重心轉(zhuǎn)到“六建”上來(lái)，鞏固專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果，在長(zhǎng)效常治上下功夫。結(jié)合實(shí)際，建立健全了《關(guān)于涉黑涉惡掛牌督辦和領(lǐng)導(dǎo)包抓督辦工作制度》《關(guān)于審理涉黑涉惡案件實(shí)行提前介入工作機(jī)制的規(guī)定》《關(guān)于涉黑涉惡案件在偵訴審環(huán)節(jié)中實(shí)行“雙介入”工作機(jī)制的規(guī)定》等6項(xiàng)制度機(jī)制，在全市法院全面推開(kāi)“一周一案三問(wèn)”普法微課堂工作，建立基層法院—鄉(xiāng)鎮(zhèn)—村組的三級(jí)普法微信群，累積推送刑事典型案例28個(gè)。與市委政法委聯(lián)合部署開(kāi)展了法院助力市域治理法治化、網(wǎng)格助力審判執(zhí)行高效化“雙助雙化”工作。借力網(wǎng)格員隊(duì)伍協(xié)助送達(dá)、協(xié)助執(zhí)行，為涉黑涉惡案件“案件清結(jié)”“黑財(cái)清底”發(fā)揮了“千里眼”“順風(fēng)耳”作用。

　　法槌聲響除黑惡，天平守正護(hù)平安。銅川中院將堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，用實(shí)際行動(dòng)守護(hù)好法治生命線，鞏固和深化專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果，堅(jiān)決打贏專項(xiàng)斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，以正義的審判回應(yīng)老百姓的期待，向黨和人民群眾交出一份滿意的答卷。(張婉婉 李成龍)