檢察機(jī)關(guān)是參與未成年人司法保護(hù)全過程的政法機(jī)關(guān)，在未成年人國家保護(hù)大格局中具有重要責(zé)任和地位。一直以來，榆林市檢察機(jī)關(guān)高度重視未成年人保護(hù)工作，堅(jiān)決落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于未成年人保護(hù)系列工作部署，主動(dòng)將檢察司法保護(hù)融入“家庭、學(xué)校、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、政府”保護(hù)，為新時(shí)代未成年人健康成長提供堅(jiān)強(qiáng)司法保障。

　　2020年至2022年，榆林檢察機(jī)關(guān)在強(qiáng)化未成年人全面綜合司法保護(hù)、持續(xù)開展青少年法治教育等多方面工作取得重大成果，為新時(shí)代未成年人健康成長提供了堅(jiān)強(qiáng)司法保障。

　　“零容忍”懲治侵害未成年人犯罪

　　三年來，榆林市檢察機(jī)關(guān)“零容忍”懲治侵害未成年人犯罪，共批準(zhǔn)逮捕侵害未成年人犯罪380人，審查起訴案件458人，其中審查起訴性侵害未成年人犯罪243人;對(duì)涉嫌嚴(yán)重犯罪、社會(huì)危害性大的未成年人依法予以懲戒，共批捕252人，起訴290人;對(duì)主觀惡性不大、犯罪情節(jié)輕微的未成年人，堅(jiān)持“教育為主，懲罰為輔”原則，不批準(zhǔn)逮捕224人，不起訴70人，附條件不起訴101人，不捕率、不訴率、附條件不訴率分別為46.1%、41.6%、20.3%。

　　為保護(hù)未成年被害人合法權(quán)益，榆林全市檢察機(jī)關(guān)積極加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)作，共建立集詢問、身體檢查、生物樣本采集于一體的“一站式”辦案區(qū)7個(gè)，對(duì)26名被害人進(jìn)行了“一站式”詢問取證。結(jié)合辦案，商請(qǐng)法律援助機(jī)構(gòu)為被害人提供法律援助170余人次，心理干預(yù)594人次。為94名未成年人申請(qǐng)國家司法救助金193.6萬元。

　　涉未成年人“四大檢察”成果顯著

　　2021年全市檢察機(jī)關(guān)均建立未成年人統(tǒng)一業(yè)務(wù)集中辦理領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定實(shí)施方案，全面進(jìn)行涉未成年人刑事執(zhí)行、民事、行政、公益訴訟統(tǒng)一集中辦理工作。一是建立在押未成年人監(jiān)管和保護(hù)工作機(jī)制，2022年9月開展未成年人在押人員監(jiān)管活動(dòng)專項(xiàng)巡回檢察，推動(dòng)落實(shí)未成年人分管分押分教，保障在押未成年人合法權(quán)益。二是以開展監(jiān)護(hù)監(jiān)督、家庭教育指導(dǎo)、民事支持起訴為基礎(chǔ)強(qiáng)化未成年人民事權(quán)益保護(hù)，三年來辦理撤銷監(jiān)護(hù)權(quán)、追索撫養(yǎng)費(fèi)等民事支持起訴案件16件，共發(fā)出“督促監(jiān)護(hù)令”173份、家庭教育指導(dǎo)令78份。三是積極開展涉未公益訴訟，推動(dòng)未成年人成長環(huán)境治理。開展了“校園周邊安全”“禁止向未成年人出售煙草及電子煙”“酒店、旅館行業(yè)”整治等專項(xiàng)行動(dòng)，辦理公益訴訟案件58件，發(fā)出公益訴訟訴前檢察建議54份，提起公益公訴2件。四是以檢察官擔(dān)任法治副校長工作為牽引促進(jìn)“1號(hào)檢察建議”常態(tài)化落實(shí)，全市194名檢察官擔(dān)任351所中小學(xué)、幼兒園法治副校長，為72萬師生、家長開展巡講700余場(chǎng)次。

　　品牌工作室推動(dòng)未檢工作提質(zhì)增效

　　2021年全面開展“一院一品”未檢品牌創(chuàng)建工作，兩級(jí)院結(jié)合地域文化特色、工作職責(zé)定位和關(guān)愛保護(hù)未成年人的特殊寓意，創(chuàng)設(shè)各自未檢品牌工作室。至2022年底全市13個(gè)未檢品牌工作室已經(jīng)全部創(chuàng)建完成。

　　據(jù)悉，全市檢察機(jī)關(guān)依托未檢工作室全面開展工作，榆林市檢察院依托“駝城青蔥驛站”未檢品牌工作室，開展全市打擊性侵害未成年人犯罪專項(xiàng)活動(dòng)品牌項(xiàng)目，獲全市“三有”爭(zhēng)創(chuàng)十大品牌項(xiàng)目榮譽(yù)，《“駝城青蔥驛站”守護(hù)未成年人健康成長》工作事跡被《法治日?qǐng)?bào)》報(bào)道。此外，靖邊依托“朔果蔚藍(lán)”未檢品牌，成立“朔果蔚藍(lán)學(xué)院”賦能涉罪未成年人精準(zhǔn)幫教、組建“朔果蔚藍(lán).愛心護(hù)衛(wèi)隊(duì)”開展階梯式法治宣講;綏德名州未檢工作室，開通未檢專線，創(chuàng)立大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型，開展未成年人臨界預(yù)防;佳縣依托“佳愿未檢”品牌，打造“窯洞未檢”，工作事跡《黃土高原上的“窯洞未檢”》被央視網(wǎng)、《法治日?qǐng)?bào)》報(bào)道;定邊“邊城朝陽”未檢工作室，獲評(píng)全省未成年人檢察示范品牌。

　　三年來，全市未檢工作不斷創(chuàng)新發(fā)展，工作取得明顯成效，榆林市檢察院獲評(píng)“全國維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體”、全國“法治進(jìn)校園”巡講先進(jìn)集體、神木市檢察院獲評(píng)“全國青少年普法教育先進(jìn)集體”，定邊縣檢察院獲評(píng)“全省未檢業(yè)務(wù)優(yōu)秀辦案團(tuán)隊(duì)”等集體榮譽(yù)。此外，還涌現(xiàn)出“法治進(jìn)校園”全國巡講活動(dòng)表現(xiàn)突出個(gè)人，全省未成年人檢察業(yè)務(wù)標(biāo)兵、能手，全省優(yōu)秀辦案檢察官等先進(jìn)典型。

　　榆林市人民檢察院黨組成員張旭東說：“未成年人檢察工作責(zé)任重大，使命光榮。下一步，榆林市檢察機(jī)關(guān)將以“三個(gè)年”活動(dòng)為抓手，以強(qiáng)化未成年人綜合司法保護(hù)為重點(diǎn)，創(chuàng)新進(jìn)取，能動(dòng)履職，全面提升未成年人檢察工作質(zhì)效，以更高質(zhì)量檢察履職服務(wù)保障未成年人安全健康成長。”(白繼元)