今年以來，西安市公安局經(jīng)開分局明光路派出所認(rèn)真貫徹落實(shí)市局黨委推動(dòng)新時(shí)代公安工作高質(zhì)量發(fā)展的部署要求，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，錨定“省前茅、國(guó)一流”目標(biāo)，圍繞派出所“主防”定位，從學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)、制定跟進(jìn)過硬舉措、盯緊落實(shí)結(jié)果導(dǎo)向三個(gè)方面出發(fā)，大力推進(jìn)派出所主防“1551”模式，著力破解基層問題，切實(shí)夯實(shí)公安工作根基、提升基層社會(huì)治理水平。

　　一、緊盯服務(wù)提質(zhì)增效，狠抓“六項(xiàng)機(jī)制”落地

　　以“三下”工程為載體，緊盯服務(wù)群眾工作提質(zhì)增效，抓緊抓實(shí)“六項(xiàng)機(jī)制”落地落實(shí)。

　　一是抓好“三本賬”。細(xì)化落實(shí)“所長(zhǎng)負(fù)總責(zé)、班子成員分工抓、民警配合落實(shí)”的責(zé)任分工體系，收集意見建議、利益訴求、投訴舉報(bào)，教導(dǎo)員統(tǒng)一匯總、分析過濾、進(jìn)行流轉(zhuǎn)，納入三本賬。同時(shí)，劃分“三級(jí)解決機(jī)制”，簡(jiǎn)單問題由民警解決;復(fù)雜問題納入所長(zhǎng)“三本賬”，由一把手親自推動(dòng)解決;重大問題，提交分局，納入局長(zhǎng)“三本賬”，限期辦理，及時(shí)反饋。

　　二是借力“進(jìn)建商”。與轄區(qū)社會(huì)各界代表建立聯(lián)系方式，每月邀請(qǐng)相關(guān)代表圍繞轄區(qū)群眾關(guān)注的急難愁盼問題和突出問題、影響群眾“三感”的高發(fā)警情案事件以及派出所工作開展過程中部分難推動(dòng)、難落實(shí)的工作，匯民意、集民智，共商解決之道，歸納意見建議和解決思路方法。

　　三是用活“聯(lián)訪解”。聚焦群眾最關(guān)注、呼聲最強(qiáng)烈、需求最迫切的問題，解決好群眾的大事、難事、煩心事，健全完善便民利民等服務(wù)群眾新舉措，用實(shí)績(jī)實(shí)效贏得群眾“三感”和滿意度提升。

　　四是傾情“心連心”。依托市局建立的企業(yè)微信號(hào)警民網(wǎng)上“心連心”平臺(tái)，充分尊重民意、匯集民智、凝聚民力，收集市民網(wǎng)上留言、網(wǎng)上投訴、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上評(píng)論等信息，并根據(jù)內(nèi)容、性質(zhì)、急緩程度等進(jìn)行分類整理。

　　五是建強(qiáng)“暖心警務(wù)會(huì)客廳”。鎖定“暖心警務(wù)”溫暖民心的目標(biāo)，完成了轄區(qū)警務(wù)站和社區(qū)警務(wù)室的升級(jí)改造，配備值守警力，24小時(shí)不間斷為群眾提供接處報(bào)警、應(yīng)急救助、法律咨詢和矛盾調(diào)處等便民服務(wù)，敞開大門隨時(shí)與群眾溝通交流，聽取收集群眾意見建議，并篩選納入社情民意“三本賬”。

　　六是深化“警社共治”。積極聯(lián)系對(duì)接轄區(qū)街道辦、社區(qū)，先后安排社區(qū)民警擔(dān)任社區(qū)黨支部副書記，參與社區(qū)黨支部日常工作，協(xié)助社區(qū)做好安全穩(wěn)定類事務(wù);成立“明光”義警隊(duì)，動(dòng)員聘任治安協(xié)理員隊(duì)伍納入統(tǒng)一管理，充實(shí)警社共治社會(huì)巡防力量;先后推行了轄區(qū)警情通報(bào)會(huì)、社區(qū)警務(wù)懇談會(huì)、安全隱患黃牌警示、社區(qū)普法行動(dòng)、警務(wù)公開日等警民融合共治新舉措。

　　二、緊盯主防理念引領(lǐng)，狠抓“一室兩隊(duì)”運(yùn)行

　　通過前一階段的探索和嘗試，該所總結(jié)試行的主防“六項(xiàng)措施”，取得了一定成效。一是嚴(yán)管“兩重”促穩(wěn)定。抓實(shí)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人員管控，定期、隨機(jī)相結(jié)合由社區(qū)服務(wù)隊(duì)組織治安協(xié)理員深入熙地港、漢神購物廣場(chǎng)、喜悅里商業(yè)圈等人員密集場(chǎng)所、治安復(fù)雜場(chǎng)所、重點(diǎn)行業(yè)場(chǎng)所、出租房屋等開展“三排查”工作，切實(shí)做到重點(diǎn)清查、底數(shù)摸清、管控跟進(jìn)。二是嚴(yán)打犯罪強(qiáng)震懾。始終保持打擊違法犯罪常態(tài)常嚴(yán)，快偵快破民生小案，嚴(yán)查嚴(yán)辦重點(diǎn)案件，有力震懾違法犯罪，有效凈化滋生環(huán)境。三是排查開路保安全。以學(xué)校、醫(yī)院、小區(qū)、行業(yè)場(chǎng)所、企事業(yè)單位為重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)“三排查”制度，全面跟進(jìn)整改、處理、化解工作，有力地維護(hù)了轄區(qū)社會(huì)的安全穩(wěn)定。四是廣泛宣傳強(qiáng)意識(shí)。以防盜防騙、防矛盾糾紛、防火防毒為主題，采取“線上+線下”、“入戶+走訪”、“日常+重點(diǎn)”、“全警+全民”的“四+”宣傳方式，不斷增強(qiáng)轄區(qū)群眾安全防范意識(shí)。五是科學(xué)防控筑平安。圍繞轄區(qū)警情高發(fā)的季節(jié)、時(shí)段、路段、類型，采取“白+黑”、“明+暗”、“警+民”等方式，科學(xué)合理的組織民警、輔警、治安協(xié)理員、義務(wù)巡邏隊(duì)等巡防力量。六是借力于民強(qiáng)耳目。不斷強(qiáng)化治安協(xié)理員隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、居民小區(qū)義務(wù)巡邏隊(duì)人員配置，出臺(tái)“情報(bào)信息收集”、“違法犯罪抓獲”兩項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制。

　　三、緊盯組織保障跟進(jìn)，狠抓協(xié)同高效運(yùn)轉(zhuǎn)

　　全力跟進(jìn)“1551”模式的組織保障，為各項(xiàng)機(jī)制協(xié)同高效運(yùn)轉(zhuǎn)提供堅(jiān)強(qiáng)后盾和不竭動(dòng)力。一是支部包抓確保持續(xù)推進(jìn)。結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)責(zé)任清單中重點(diǎn)工作進(jìn)行分解，細(xì)化制定出臺(tái)《明光路派出所主防責(zé)任“一張清單”》，研究、制定、運(yùn)行派出所主防長(zhǎng)效機(jī)制、聯(lián)系服務(wù)群眾制度和保障制度措施。二是嚴(yán)明獎(jiǎng)懲確保規(guī)范運(yùn)行。進(jìn)一步修改完善了考評(píng)獎(jiǎng)懲和督導(dǎo)檢查制度，將派出所主防“1551”模式的落實(shí)納入其中，具體任務(wù)分解到班子成員、警組和中隊(duì)，形成了所長(zhǎng)、班子成員、警組(中隊(duì))、民警(輔警)四級(jí)同步的交叉共抓、責(zé)任共擔(dān)、榮辱共享的動(dòng)態(tài)循環(huán);依托日常考評(píng)、負(fù)面清單、督導(dǎo)檢查、獎(jiǎng)勵(lì)問責(zé)等一系列制度，確保“1551”模式的各項(xiàng)日常工作有人抓、有人推、有人盯、有人管。三是暖警愛警確保持續(xù)加力。該所從暖警愛警出發(fā)，通過持續(xù)強(qiáng)化場(chǎng)所建設(shè)，建立關(guān)愛民(輔)警檔案，對(duì)生活困難、突發(fā)變故的同志予以幫助撫慰。（經(jīng)開分局明光路派出所）