今年以來，商洛市按照陜西省“1名村(居)法律顧問+N名法律明白人”行動實施方案要求，及時安排，扎實落實，推動全市“1+N”行動取得階段性成效。

　　及時安排，織密“組織網”。加強領導，分級成立組織領導網絡。市、縣(區)分別成立“1名村(居)法律顧問+N名法律明白人”行動領導小組，建立縱向貫通、橫向暢通、運轉協調的市縣(區)兩級行動組織領導體系。盤活資源，分類健全人員隊伍網絡。整合律師、公證、基層法律服務等法律服務工作者資源，為全市村(社區)配備法律顧問1302人，實現“一村(居)一法律顧問”全覆蓋。加大從村“兩委”班子成員、人民調解員、村民小組長、中共黨員、大學生村官、農村“五老”人員等鄉土人才中遴選培養“法律明白人”的力度，累計培養鄉村“法律明白人”10937人，建立了一支素質高、結構優、能力強、用得上的“法律明白人”隊伍。以強促弱，分片結實幫扶結對網絡。充分發揮村(居)法律顧問的專業優勢和“法律明白人”的鄉土優勢，共結聯“1名村(居)法律顧問+N名法律明白人”幫扶對子339個。

　　加強培訓，搞好“傳幫帶”。堅持集中與分散相結合，抓好集中培訓，傳授法律知識。以縣(區)司法局為主體、以鎮村培訓為補充，邀請村(居)法律顧問對今年以來新任命的“法律明白人”分期分批開展集中和分散培訓，共舉辦“法律明白人”培訓班76個，39名法律顧問受邀培訓“法律明白人”1200余名。堅持沉下去與接上來相結合，抓好個案輔導，幫助攻克難題。由縣(區)司法局安排法律顧問采取沉下去駐村指導、當面指導等形式，對“法律明白人”履職過程中遇到的法律難題進行當面輔導，幫助攻克難題。堅持帶頭實踐與抓點示范相結合，強化示范引領，提升工作效果。在法律顧問受邀舉行鎮村法律講座時，組織“法律明白人”現場觀摩學習，讓其既學法律知識、又學授課技巧，提升普法宣傳實踐水平。同時，發揮各級“法律明白人”培養工作示范點標桿引領作用，共確定省級“法律明白人”示范點5個、市級14個、縣(區)級98個。

　　聚焦主責，下好“聯手棋”。聯手開展普法宣傳。通過“送法入戶”“集市普法”“預約普法”等形式，常態開展法律顧問+“法律明白人”聯合普法工作，夯實鄉村法治建設根基。聯手化解矛盾糾紛。發揮法律顧問法律功底深厚的優勢，指導“法律明白人”積極參與基層矛盾糾紛化解，建強鄉村法治建設屏障。2024年，全市采取“1+N”模式聯合化解基層復雜矛盾糾紛120余件。聯手開展基層法律服務。發揮“法律明白人”的地緣人緣優勢，協助法律顧問及時為周圍群眾解決法律問題提供咨詢建議，先后為基層群眾解答法律咨詢服務5.6萬人次，織密鄉村法治建設網絡。聯手開展基層依法治理。協助村(社區)及時收集和反映群眾法律需求，健全黨組織領導的政治、自治、法治、德治、智治相結合的基層治理體系，推進基層“五治”融合發展，筑牢鄉村法治建設堡壘。

　　規范管理，打造“工作臺”。加強監督平臺建設。印制“法律明白人”工作紀實手冊和法律顧問履職紀實手冊，建立縣(區)、鎮(辦)、村(社區)“法律明白人”臺賬管理體系，健全“法律明白人”培養跟蹤考評機制和動態調整機制，搭建“法律顧問+法律明白人”履職過程監督平臺。加強實體平臺建設。依托縣(區)司法局設在鎮(街)的公共法律服務工作站，由司法所協助縣(區)司法局負責所在轄區法律顧問的日常監管、負責本轄區“法律明白人”的培訓、考核、管理等工作，夯實法律顧問+“法律明白人”工作調度實體平臺。加強網絡平臺建設。推廣柞水縣試點開展的在每家每戶門前張貼了印有法律咨詢微信二維碼的便民服務牌，讓有法律難題的群眾通過手機掃碼就能足不出戶得到權威便捷的法律服務，打造法律顧問+“法律明白人”工作網絡平臺。