原標(biāo)題：西安榮登八項(xiàng)榜單

　　11月3日，中國社科院鄭州市政府鄭州研究院，中國社科院城市與競(jìng)爭(zhēng)力研究中心國家中心城市課題組聯(lián)合《華夏時(shí)報(bào)》共同發(fā)布了“國家中心城市指數(shù)”報(bào)告，這份報(bào)告從數(shù)據(jù)、功能等層面講解了國家中心城市的意義。報(bào)告創(chuàng)造性地提出用功能替代的唯一性來界定“中心性”，即國家中心城市不僅體現(xiàn)在人口數(shù)量和地域面積，更需要這座城市有能力承載起“引擎”性質(zhì)的國家中心職能。報(bào)告選取了政治、金融、科技、交通、教育、醫(yī)療、文化、信息、貿(mào)易(物流)、對(duì)外交往十大城市功能，用以測(cè)度國家中心城市的綜合服務(wù)能力。并通過對(duì)中國內(nèi)地25個(gè)樣本城市以上功能的集聚力和聯(lián)系力進(jìn)行指標(biāo)化測(cè)算，得出研究結(jié)果。根據(jù)報(bào)告測(cè)算，國家綜合中心為北京;國家重要中心為上海和廣州;潛在國家重要中心為深圳、武漢、天津、成都、重慶、西安、南京、杭州和鄭州。

　　西安作為國家中心城市新進(jìn)成員在本次排名中榮登八項(xiàng)榜單，讓我們來看看西安憑什么能被中國社科院列入其中。

國家金融中心城市

　　國家金融中心的功能和定位主要體現(xiàn)在全國性金融機(jī)構(gòu)的先進(jìn)性上。從指數(shù)上來看，上海是我國的國家金融中心，其金融業(yè)發(fā)達(dá)，幾乎包含了我國所有的金融市場(chǎng)要素。總體來看，上海具備足夠的實(shí)力成為國家金融中心。

　　西安上榜理由：

　　西安自古以來就與金融業(yè)息息相關(guān)。

　　唐代長安城是世界上人口最早超過百萬的大都市，是當(dāng)時(shí)世界的經(jīng)濟(jì)中心和文化中心，金融業(yè)空前發(fā)達(dá)，“飛錢”業(yè)務(wù)成為近代匯兌業(yè)務(wù)的肇始，外國人開辦的“波斯店”，開創(chuàng)了古代離岸金融的先河。

　　今年前三季度，金融業(yè)絕對(duì)值達(dá)654.14億元，比上年同期增長5.0%。金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額19366.37億元，增長15.6%，比上年同期提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　目前，西安為了大西安國際化和絲路國際金融中心建設(shè)，提出金融“三步走”戰(zhàn)略：

　　到2020年：金融業(yè)增加值達(dá)到1000億元以上，占GDP比重10%以上，西安絲路國際金融中心支點(diǎn)作用初步彰顯;

　　到2035年：將西安建成具有國際影響力的絲路國際金融中心;

　　到2050年：將西安建成具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的絲路國際金融中心。

國家交通中心城市

　　從排名看，廣州是國際綜合交通樞紐，其國家交通中心指數(shù)為1，居全國第一。其交通集聚度和交通聯(lián)系度指數(shù)全國排名分別居第一和第三位。

　　西安上榜理由：

　　西安地處中國陸地版圖中心和中國中西部?jī)纱蠼?jīng)濟(jì)區(qū)域的接合部，是西北通往中原、華北和華東各地市的必經(jīng)之路。

　　如今，西安咸陽國際機(jī)場(chǎng)已成為西北地區(qū)最大的空中綜合交通樞紐，旅客吞吐量全國排名第八位。

　　西安鐵路樞紐是全國鐵路六大樞紐之一，西安北客站為亞洲最大火車站，將建成全國“米”字形高鐵樞紐網(wǎng)，以西安為中心到主要省會(huì)城市的“高鐵一日生活圈”初步形成。

　　目前，西安正在加快構(gòu)建“四縱四橫”的對(duì)外運(yùn)輸大通道，國際性區(qū)域鐵路樞紐和國家高鐵樞紐也在逐步構(gòu)建。

　　到2020年，大西安區(qū)域內(nèi)鐵路總規(guī)模將達(dá)到709公里，其中高速鐵路里程達(dá)到223公里。

　　西安公路樞紐是全國公路六大樞紐之一，基本形成“米”字形高速公路網(wǎng)和“一環(huán)十二輻射”為主骨架的公路網(wǎng)，具備成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重要的客流、物流、信息流和資金流匯聚地的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)。

　　目前，西安正致力于構(gòu)建“二環(huán)十二輻射”國家高速公路樞紐。到2020年，大西安高速公路里程將達(dá)到747.2公里(含西咸新區(qū))，高速公路網(wǎng)密度達(dá)到6.95公里/百平方公里，形成覆蓋全域、暢接全省、輻射全國的高速公路網(wǎng)絡(luò)格局。同時(shí)，還將加快市域快速路體系的形成，新改建普通國省干線329公里，建設(shè)主城區(qū)連通副中心城市和西咸新區(qū)的快速路194公里，建成重要農(nóng)村公路298公里。

國家醫(yī)療中心城市

　　北京作為我國的首都，同時(shí)也是我國醫(yī)學(xué)科研和教育、公共衛(wèi)生服務(wù)資源的絕對(duì)中心城市，在醫(yī)療領(lǐng)域的各個(gè)方面領(lǐng)先其他城市很大一段距離。

　　成都和西安盡管聚集度稍低，但聯(lián)系度非常高，一定程度上反映了重要醫(yī)療中心城市在當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域醫(yī)療中心作用。

　　西安上榜理由：

　　2017年末，西安醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)6384個(gè)，比上年增加508個(gè)。

　　其中，醫(yī)院337個(gè)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)5948個(gè)，專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)72個(gè)。與上年比較，醫(yī)院增加38個(gè)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)增加610個(gè)，專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)減少141個(gè)。

　　醫(yī)院中(含軍隊(duì))，公立醫(yī)院146個(gè)，民營醫(yī)院191個(gè)。醫(yī)院按等級(jí)分：三級(jí)醫(yī)院36個(gè)(其中，三級(jí)甲等醫(yī)院27個(gè))，二級(jí)醫(yī)院80個(gè)，一級(jí)醫(yī)院106個(gè)，未定級(jí)醫(yī)院115個(gè)。醫(yī)院按床位數(shù)分：100張床位以下醫(yī)院214個(gè)，100-199張醫(yī)院39個(gè)，200-499張醫(yī)院42個(gè)，500-799張醫(yī)院22個(gè)，800張及以上醫(yī)院19個(gè)。

　　基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)221個(gè)，衛(wèi)生院119個(gè)，診所、衛(wèi)生所和醫(yī)務(wù)室共有1970個(gè)，村衛(wèi)生室3392個(gè)。政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)269個(gè)。

國家貿(mào)易中心城市

　　通過分析上海貿(mào)易中心總體指數(shù)以及分項(xiàng)指數(shù)可以得出，上海在所有城市和層級(jí)中處于首位。

　　西安上榜理由：

　　從榜單數(shù)據(jù)來看，自貿(mào)區(qū)、保稅中心、物流中心的存在為西安加分不少，還有絲博會(huì)、西商大會(huì)等博覽會(huì)的召開為西安招商引資帶來巨大好處。

　　今年“長安號(hào)”國際貨運(yùn)班列的貨運(yùn)量、重載率、開行量全面超越成都、重慶、鄭州等地，位列全國第一。在“一帶一路”發(fā)展越來越快的情況下，西安將會(huì)在不久的未來摘去“潛在”二字，成為真正的國家重要貿(mào)易中心。

　　2018年前三季度，西安實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值2433.86億元，增長32.4%;其中，出口1493.44億元，增長37.0%;進(jìn)口940.41億元，增長25.8%，貿(mào)易順差達(dá)到553.03億元。

國家科技中心城市

　　從排名上看，北京是國家科技中心，集聚了大量的科技資源、科技人才和科研機(jī)構(gòu)，科技中心綜合得分居樣本城市首位，并遠(yuǎn)高于其他城市，其科技中心聯(lián)系度和科技中心集聚度也均居于首位。

　　西安上榜理由：

　　西安國防科技資源全國第二。西安聚集了國內(nèi)航天1/3以上、兵器1/3以上、航空近1/4的科研單位、專業(yè)人才及生產(chǎn)力量。科技人才資源全國第三。西安科技人才、科技力量、研發(fā)水平居中國內(nèi)地城市第三位。在西安的兩院院士有60余位。

　　在科技改變世界的年代，西安適時(shí)提出“硬科技”概念，并在全國率先扛起硬科技大旗，提出建設(shè)硬科技之都，激活了西安長期沉睡的科技實(shí)力，對(duì)標(biāo)“絲路硅谷”，使其成為美國硅谷式的科技創(chuàng)新和人才聚集高地;以產(chǎn)業(yè)化拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，努力把大西安打造成全球硬科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地和示范區(qū)。

　　數(shù)據(jù)顯示，全球有100多家世界500強(qiáng)企業(yè)落戶西安，法國安盛、美國伊頓、普利司通、力成半導(dǎo)體等項(xiàng)目先后在西安安家投產(chǎn);IBM、三星、華為、中興等硬科技企業(yè)紛紛在西安落戶建廠。

國家教育中心城市

　　北京歷史底蘊(yùn)厚重奠定了北京教育發(fā)展的中心地位，憑借優(yōu)秀的教育資源集聚力和聯(lián)系力，北京作為國家教育中心的國際影響力快速上升。

　　西安上榜理由：

　　西安是中國高校密度和受高等教育人數(shù)最多的城市，在全國具有重要地位，是中國五大教育、科研中心之一。擁有高等院校63所，研究生培養(yǎng)單位46家，兩院院士60余人，在校大學(xué)生120萬人，每年畢業(yè)生超過30萬人。

　　高校方面西安有7所211和3所985高校，西安交通大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)、西安電子科技大學(xué)、長安大學(xué)等。另有西安美術(shù)學(xué)院、西安音樂學(xué)院、西安體育學(xué)院等專業(yè)特色類高校。

　　西安民辦高校實(shí)力亦不容小覷，在“校友會(huì)2018中國民辦大學(xué)排行榜150強(qiáng)”中的前30西安占5所(西安歐亞學(xué)院、西安培華學(xué)院、西安外事學(xué)院、西安翻譯學(xué)院、西京學(xué)院)，其中歐亞列全國第四、培華列全國第九位。

國家文化中心城市

　　北京是我國的國家文化中心，對(duì)全國各個(gè)城市的文化發(fā)展具有突出的帶動(dòng)引領(lǐng)作用。

　　西安上榜理由：

　　從上榜城市來看，該榜單的排行不僅僅是依據(jù)歷史文化資源，而是提高三產(chǎn)中的文化產(chǎn)業(yè)的比重。

　　文化是城市的靈魂，城市是文化的杰作，西安作為中華文化的重要發(fā)祥地之一，有著3100多年的建城史，1100多年的建都史，在這里文化是最好的城市名片。

　　2017年，西安市規(guī)上文化企業(yè)數(shù)量達(dá)到340家，年?duì)I業(yè)收入同比增長20.3%; 西安規(guī)模以上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)總體發(fā)展良好，上行趨勢(shì)顯現(xiàn)，成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動(dòng)力。

國家對(duì)外交往中心城市

　　北京位居全國之首，說明了建設(shè)國家對(duì)外交往中心是北京對(duì)外開放工作的組成部分和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

　　西安上榜理由：

　　作為歷史上絲綢之路的起點(diǎn)，西安與“一帶一路”沿線國家有著悠久的友好交往經(jīng)歷。開放與包容一直都是西安這座城市與生俱來的精神氣質(zhì)，至今從未改變。

　　近年來，西安面向全球?qū)ν忾_放的腳步不斷加大，國際影響力隨之深入推進(jìn)。一系列具有國際性活動(dòng)的成功落地，進(jìn)一步拉近了西安與世界的距離。

　　今年以來，通過第六屆絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶城市圓桌會(huì)、第三屆絲綢之路國際博覽會(huì)、第二屆世界西商大會(huì)、第三屆中法文化論壇、第三屆絲綢之路國際電影節(jié)，由西安承辦、協(xié)辦的重大對(duì)外活動(dòng)，一次次地向外展示了西安的東方人文魅力與現(xiàn)代發(fā)展動(dòng)力，國際“朋友圈”持續(xù)得到拓展。

　　截至2017年年底，與西安結(jié)為友好城市的外國城市已達(dá)31個(gè)，西安與28個(gè)國家的57個(gè)城市締結(jié)為友好交流城市，在四大洲12個(gè)國家設(shè)立了14個(gè)西安海外僑務(wù)工作聯(lián)絡(luò)點(diǎn)。

　　文/西安發(fā)布