6月初，北京市一中院公布的一份刑事裁定書顯示，湖南省政協(xié)原副主席，如今在秦城監(jiān)獄服刑的童名謙獲得六個(gè)月的減刑，減刑后應(yīng)執(zhí)行的刑期到2018年6月30日止。

　　童名謙將是十八大后落馬的“老虎”中，首個(gè)刑滿獲釋的。

資料圖：童名謙

　　事發(fā)——那場(chǎng)震驚全國(guó)的賄選案

　　從省部級(jí)高官，到鋃鐺入獄的罪犯，童名謙，這位十八大后湖南“首虎”的落馬故事，要從5年多前的那場(chǎng)選舉說起。

　　2012年12月28日至2013年1月3日，湖南省衡陽市召開第十四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，在差額選舉湖南省第十二屆人大代表的過程中，出現(xiàn)了后來被稱為“新中國(guó)人大制度建立以來發(fā)生的最嚴(yán)重破壞選舉案”。

　　根據(jù)后來查處的情況，這起賄選案惡劣程度令人震驚。

　　據(jù)新華社報(bào)道，衡陽市當(dāng)時(shí)當(dāng)選的76名省人大代表中，有56人送錢拉票，金額總計(jì)1.1億余元，人均送錢近200萬元，這還不包括平時(shí)請(qǐng)客吃飯的錢。全部參會(huì)的527名衡陽市人大代表中有518名收受錢物1億余元。

　　衡陽市人大的大會(huì)工作人員參與收受與分發(fā)錢物，68名大會(huì)工作人員收受錢款共計(jì)1001萬元。

　　2013年4月初，被一些力量試圖捂住的衡陽破壞選舉案的蓋子，終于在中央直接干預(yù)和湖南省委大力推進(jìn)下，被徹底掀開。

　　從2013年4月起，一場(chǎng)徹底的清查風(fēng)暴在衡陽展開，一大批涉案人員紛紛落馬。

　　衡陽官場(chǎng)，在這一案件中嚴(yán)重失職、瀆職、違紀(jì)的人數(shù)近500人，而這其中就包括時(shí)任衡陽市委書記的童名謙。

　　罪與罰——“好好先生”因玩忽職守罪獲刑5年

　　2013年12月18日，中紀(jì)委網(wǎng)站發(fā)布消息，當(dāng)時(shí)已任湖南省政協(xié)副主席的童名謙涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受組織調(diào)查。幾天之后，童名謙被“雙開”。

　　中紀(jì)委在對(duì)童名謙的問題通報(bào)中提到：

　　童名謙在任湖南省衡陽市委書記期間，作為市換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律第一責(zé)任人，不正確履行職責(zé)，對(duì)衡陽市人大選舉湖南省人大代表前后暴露出的賄選問題，沒有及時(shí)采取有效措施嚴(yán)肅查處，導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重的以賄賂手段破壞選舉的違紀(jì)違法案件，給黨、國(guó)家和人民利益造成重大損失，政治影響和社會(huì)影響極其惡劣。

　　7個(gè)多月后，2014年7月24日，這位在當(dāng)?shù)毓賵?chǎng)有名的“好好先生”站在了北京市第二中級(jí)人民法院的被告席。8月18日，童名謙因?yàn)橥婧雎毷刈锉慌刑幱衅谕叫?年。

　　童名謙案庭審之后，《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》曾發(fā)表題為《不僅查貪官還要治庸官》的評(píng)論文章。文章稱，作為黨的十八大以來首個(gè)因玩忽職守被雙開的高官，童名謙案的樣本意義是巨大的：治腐不能止于治貪，為官不為也是腐敗。

　　減刑——連續(xù)二年成監(jiān)獄改造積極分子

　　根據(jù)北京市第二中級(jí)人民法院的判決書，童名謙因涉嫌犯玩忽職守罪于2014年1月1日被羈押，同年1月14日被逮捕，此后羈押在公安部秦城監(jiān)獄。

　　在獄中度過了4年多，今年3月，北京市第一中級(jí)人民法院發(fā)布了關(guān)于審理罪犯童名謙減刑案件的公示。6月，該院又發(fā)布了童名謙玩忽職守罪減刑刑事裁定書。

　　裁定書顯示，執(zhí)行機(jī)關(guān)秦城監(jiān)獄提出對(duì)罪犯童名謙減刑建議。秦城監(jiān)獄認(rèn)為，罪犯童名謙在服刑改造期間，能認(rèn)罪悔罪，認(rèn)真遵守法律法規(guī)及監(jiān)規(guī)，服從管理，積極改造，于2015年、2016年連續(xù)二年獲得監(jiān)獄改造積極分子獎(jiǎng)勵(lì)。秦城監(jiān)獄根據(jù)童名謙的改造及獎(jiǎng)勵(lì)情況，提出對(duì)童名謙減刑的建議。

　　北京市一中院在裁定書中表示，童名謙在服刑改造期間，認(rèn)罪悔罪，遵守法律法規(guī)及監(jiān)規(guī)，接受教育改造，確有悔改的表現(xiàn)，可以減刑。但鑒于該犯為職務(wù)犯罪罪犯，對(duì)其減刑幅度應(yīng)從嚴(yán)掌握。

　　最終，法院裁定，對(duì)童名謙減去有期徒刑六個(gè)月(減刑后應(yīng)執(zhí)行的刑期自2014年1月1日起至2018年6月30日止)。

　　其實(shí)，截至目前，在十八大以來獲刑的省部級(jí)官員中，童名謙并非刑期最短。

　　例如，2016年11月，原環(huán)保部副部長(zhǎng)張力軍因受賄罪判處有期徒刑四年。

　　又如，2017年5月，遼寧省人大常委會(huì)原副主任鄭玉焯因破壞選舉罪和受賄罪被判三年半。

　　不過，獲得減刑后的童名謙，將是十八大后落馬的省部級(jí)官員中，首個(gè)刑期將滿的。

　　童名謙的減刑依據(jù)啥?

　　根據(jù)上述裁定書，對(duì)于童名謙的減刑，可以在相關(guān)法律條文中找到依據(jù)。

　　刑法第七十八條有明確規(guī)定，被判處管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子，在執(zhí)行期間，如果認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī)，接受教育改造，確有悔改表現(xiàn)的，或者有立功表現(xiàn)的，可以減刑。

　　根據(jù)上述對(duì)于童名謙的減刑裁定書，童名謙的減刑應(yīng)屬于“認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī)，接受教育改造，確有悔改表現(xiàn)”。

　　2017年1月1日起施行的《最高人民法院關(guān)于辦理減刑、假釋案件具體應(yīng)用法律的規(guī)定》中也明確：

　　被判處有期徒刑的罪犯減刑起始時(shí)間為：不滿五年有期徒刑的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行一年以上方可減刑;五年以上不滿十年有期徒刑的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行一年六個(gè)月以上方可減刑;十年以上有期徒刑的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行二年以上方可減刑。有期徒刑減刑的起始時(shí)間自判決執(zhí)行之日起計(jì)算。

　　確有悔改表現(xiàn)或者有立功表現(xiàn)的，一次減刑不超過九個(gè)月有期徒刑;確有悔改表現(xiàn)并有立功表現(xiàn)的，一次減刑不超過一年有期徒刑;有重大立功表現(xiàn)的，一次減刑不超過一年六個(gè)月有期徒刑;確有悔改表現(xiàn)并有重大立功表現(xiàn)的，一次減刑不超過二年有期徒刑。

　　(闞  楓)