日前，陜西省統計局發布陜西省2017年人口發展報告，全省城鎮化建設取得積極進展，全面二孩政策效應逐步顯現，人口均衡發展取得成效，人口發展進入新階段。2017年，全省常住人口規模達到3835.44萬人，二孩出生增長加快，占比首次超過一孩。

人口：常住人口城鎮化率56.79%

　　全省常住人口增長加快，自然增長率創2010年來新高。受出生人口增加、出省人口回流、西安市戶籍新政等多重因素影響，2017年，全省常住人口規模持續擴大，達到3835.44萬人，較2016年增加22.82萬人。2017年城鎮人口增長至2178.15萬人，較2016年增加了68.25萬人。與2010年相比，城鎮人口增加了472.29萬人，年均增加67.47萬人。全省常住人口城鎮化率達到56.79%，較2016年提高1.45個百分點，高于同期全國1.17個百分點的增幅。2010年以來，全省城鎮化率提高了11.09個百分點，提升速度位居西部地區前列。

生育：出生人口中二孩占49.97%

　　二孩出生增長加快，占比首次超過一孩。2017年，“全面兩孩”政策效應持續顯現，全省出生人口明顯增加，達到42.48萬人，較2016年增加2.02萬人，較“全面兩孩”政策實施前的“十二五”時期的年均出生人數多4.58萬人;出生率為11.11‰，較2016年提高了0.47個千分點，較“十二五”時期提高1.09個千分點，達到2000年以來的最高點。

　　受“全面兩孩”生育政策影響，2017年全省二孩出生大幅增加，達到21.23萬人，較2016年增加了6.84萬人;出生人口的孩次結構發生明顯變化，二孩占比達到49.97%，較2016年提高14.41個百分點，二孩占比首次超過2.83個百分點。

挑戰：65歲及以上人口超400萬人

　　雖然人口發展取得了積極成效，但面臨人口老齡化進程加快、勞動年齡人口持續減少、出生人口增長后勁乏力等挑戰不容忽視。老齡化速度持續加速，2017年60歲及以上老年人口數量約為645萬人，占常住人口的比重達到16.81%。2017年，65歲及以上老年人口數量超過400萬人，約為414萬人，占常住人口的比重達到10.8%。

　　伴隨著老齡化的持續加快，全省15-59歲勞動年齡人口數量持續減少。2017年全省15-59歲人口約為2641萬人，占比為68.85%，比2016年減少約14萬人，占比下降0.78個百分點。同2010年相比，人口減少約63萬人。占比下降3.59個百分點。

　　2017年全省60歲及以上老年人口撫養比為24.42%。從15-59歲勞動年齡人口對60歲以上老年人口的供養比看，即每供養1個老年人所需要勞動年齡人口的數量，陜西的供養比由2000年的6.6人減少到2010年的5.6人，10年間減少1人;從2015年起降至4.4人，5年間減少了1.2人，2017年為4.1，且減少幅度逐漸增加，養老負擔逐年加重。