口 記者 張姣姣

　　“城指中心、城運(yùn)中心、城調(diào)中心都是在城市管理部門(mén)封閉運(yùn)行，而‘融指中心’是把城市治理的資源進(jìn)行高度融合，融合不同于聯(lián)合、整合、結(jié)合，而是城市治理的有機(jī)更新。”9月17日，延安市寶塔區(qū)城市管理執(zhí)法局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)陳德鑫向“新中國(guó)從這里走來(lái)”北線采訪團(tuán)記者介紹延安寶塔區(qū)新時(shí)代城市數(shù)字治理融合指揮中心。

　　“融指中心”實(shí)現(xiàn)城市“智管”

　　據(jù)介紹，“融指中心”各位指揮長(zhǎng)采取輪流坐班、現(xiàn)場(chǎng)指揮的方式，為“融指中心”高效運(yùn)轉(zhuǎn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。同時(shí)，“融指中心”推行了區(qū)長(zhǎng)督辦制、局長(zhǎng)領(lǐng)辦制、隊(duì)長(zhǎng)承辦制“三制保障”，常態(tài)進(jìn)駐、緊急進(jìn)駐，階段進(jìn)駐“三駐調(diào)度”，還推行了實(shí)際性、實(shí)戰(zhàn)性、實(shí)用性、實(shí)效性“四實(shí)運(yùn)行”。

　　“融指中心”將智慧黨建云視訊系統(tǒng)接入，視訊系統(tǒng)不但能開(kāi)展遠(yuǎn)程會(huì)議、遠(yuǎn)程監(jiān)控、遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程直播。利用視訊系統(tǒng)為城管執(zhí)法三百多名干部安裝手機(jī)APP，通過(guò)這種方式，能第一時(shí)間掌握信息、第一時(shí)間研判現(xiàn)場(chǎng)、第一時(shí)間指揮調(diào)度。

　　除此之外，城市氣象系統(tǒng)、雨水災(zāi)情系統(tǒng)、防火預(yù)警系統(tǒng)等與城市治理相關(guān)的智慧系統(tǒng)已全面融合接入“融指中心”，為城市治理提供了全方位、多角度的權(quán)威信息，實(shí)現(xiàn)了城市“智管”。

　　“融指中心”實(shí)現(xiàn)城市“眾管”

　　陳德鑫介紹，今年寶塔區(qū)上線了全民城管微信小程序，市民只要掃碼安裝、拍照上傳，我們就可以立案審核、處置回復(fù)，特別是設(shè)置了紅包獎(jiǎng)勵(lì)功能。同時(shí)，市民還可通過(guò)“直通車(chē)”視頻連線現(xiàn)場(chǎng)投訴。

　　截至目前，安裝小程序28萬(wàn)人、每天點(diǎn)擊量約5500人左右、累計(jì)上報(bào)案件10859件、符合立案8313件、已處置案件7514件、平均每天投訴43件、滿意度達(dá)到95%以上。

　　陳德鑫表示，全民城管微信紅包獎(jiǎng)勵(lì)錢(qián)數(shù)不多僅1-5元，但極大地鼓勵(lì)群眾隨手拍、隨手傳，通過(guò)視頻投訴舉報(bào)就能實(shí)現(xiàn)群眾不跑腿，與政府零距離融合。他說(shuō)，“現(xiàn)如今，城管部門(mén)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的渠道暢通，解決問(wèn)題的效率也大幅提高。”

　　通過(guò)對(duì)大數(shù)據(jù)的分析，得出當(dāng)前水篦子污染、口香糖污染、環(huán)衛(wèi)設(shè)施不干凈等問(wèn)題比較突出，寶塔區(qū)開(kāi)展了三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)微整治，成效明顯，通過(guò)全面城管微信小程序?qū)崿F(xiàn)了城市的“眾管”。

　　“融指中心”實(shí)現(xiàn)城市“細(xì)管”

　　在城市治理工作中，寶塔區(qū)堅(jiān)持服務(wù)市區(qū)、保障市區(qū)的理念，率先在全市建立了12345二級(jí)平臺(tái)，特別是12345熱線實(shí)現(xiàn)了市區(qū)1號(hào)通，讓市區(qū)實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)、互通、互認(rèn)。同時(shí)，“融指中心”通過(guò)推行“視頻巡查+智能抓拍+人工處置”的工作模式，對(duì)城市治理中的環(huán)境衛(wèi)生、占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)商販、項(xiàng)目監(jiān)管、揚(yáng)塵污染、不文明現(xiàn)象等問(wèn)題進(jìn)行實(shí)時(shí)巡查，極大地提升了城市亂象的處置效率，實(shí)現(xiàn)了城市“細(xì)管”。

　　據(jù)介紹，“融指中心”是在數(shù)字化城市管理平臺(tái)基礎(chǔ)上的升級(jí)。以前數(shù)字化城市管理平臺(tái)是把上級(jí)派下來(lái)的案件分派到基層部門(mén)，基層部門(mén)處理完后，平臺(tái)再反饋給上級(jí)部門(mén)，信息來(lái)源單一、處理渠道單一，問(wèn)題處理的深度、廣度、效率不夠。

　　現(xiàn)如今，寶塔區(qū)新時(shí)代城市數(shù)字治理融合指揮中心實(shí)現(xiàn)了由原來(lái)的一個(gè)部門(mén)變成了多個(gè)部門(mén)在一個(gè)平臺(tái)協(xié)同管理，實(shí)現(xiàn)了人力、資源、信息等方面的整合，有利于第一時(shí)間研判、調(diào)動(dòng)、指揮現(xiàn)場(chǎng)，提高效率。未來(lái)，通過(guò)“融指中心”努力打造國(guó)家級(jí)新時(shí)代城市數(shù)字治理融合指揮中心的延安樣板、寶塔模式，全力實(shí)現(xiàn)“干凈、安全、有序、活力”的現(xiàn)代城市治理目標(biāo)。