原標題：西安為建設學校 開設綠色通道

　　9月26日，西安市鐵五小學舉行“向國旗敬禮”活動。記者 翟小雪 攝

　　教育是國之大計，也是事關千家萬戶的民生工程。9月29日市政協十四屆二十次常委會議專題協商“加大公辦教育力度，提升公辦教育質量，促進我市基礎教育均衡發展”問題。最新數據顯示，目前我市義務教育學校1420所，在校學生100.12萬名。

　　增學位

　　新建擴建中小學及幼兒園603所

　　記者從專題協商會上獲悉，西安教育呈現出基礎教育總體辦學水平較高、接納外來務工人員子女受教育的包容能力較好等特點。全市13個區縣中，已有12個通過國家義務教育發展基本均衡評估;標準化高中占比達到100%，提前2年完成省定目標;全市省級示范性高中數量占全省的38%。全市義務教育階段共有外來務工人員隨遷子女29.64萬人，占在校生總數的29.6%。

　　面對人民群眾對優質教育的新期待、新要求，為了推進基礎教育發展，我市以促進教育公平、推進教育均衡、提高教育質量、深化教育改革為目標，采取有力措施，全力推進基礎教育優質均衡發展。出臺了《西安市教育設施布局專項規劃(2018-2021)》，彌補了我市多年來沒有教育專項規劃的空白，明確四年內新建擴建中小學及幼兒園603所的目標任務。

　　2018、2019年秋季開學前，我市共完成新建、改擴建學校327所并投入使用，新增學位20.19萬個。通過分班、分流等措施治理大班額，全市義務教育學校66人以上超大班額全面“清零”，56人以上大班額控制在8%以下。

　　促均衡

　　加快擴大優質教育資源總量

　　2018年電視問政曾重點反映過我市的基礎教育問題，兩年來我市深入整治電視問政所反映的招生、收費、借讀、補課等方面的亂象。

　　為了杜絕亂象，我市組織教育系統14萬名干部教師簽訂招生入學不打招呼承諾書。對學生學籍嚴格實施動態監管，對違規流入、流出學校進行“雙追責”。抓好學校、教師、學生減負及學生近視防控工作，加大校外培訓機構整治力度。啟動實施富有西安特色的中小學生課后服務工作，充分利用學校優勢，解決或減輕家長課后托管的實際困難和經濟負擔。與公安部門聯合打擊教育掮客，嚴肅查處22起典型案例，營造風清氣正的教育發展環境。

　　從2018年起，我市大力實施“名校+”工程。截至目前，共組建市級教育聯合體132個，區級714個，覆蓋學生90萬人，聯合體內交流教師10484人，管理層交流2732人，已初步取得成效。

　　統計數據顯示，2014至2018年，西安累計投入33.5億元為1192所義務教育薄弱學校改善基本辦學條件;大力推進優質數字教育資源均衡，截至目前，我市優質教育資源信息平臺上線優質資源269萬余件，均免費開放使用，參與人次達366萬。

　　抓落實

　　教育設施配套不到位限時補建

　　雖然西安在推進基礎教育發展方面做了很多工作，也取得了一定的成效，但仍存在教育發展不均衡的問題。9月以來，我市把教育列為頭號民生工程，提出了一系列解決問題的路徑和舉措。

　　下一步我市會加大財政資金投入力度，不僅將加快組建教育投資集團，積極搭建平臺，引導社會資金投資教育事業。還將加大市級財政教育投入及專項督導力度，建立財政教育投入考核機制，夯實區縣政府責任，確保各級財政資金優先保障教育投入和安排使用。

　　簡化學校應急建設項目報批手續，將學校建設列為民生保障特殊類工程，開設綠色通道，允許冬防期可以施工，加快學校建設進度。深入開展全市城鎮居住區配套教育設施治理工作，進一步細化量化配建標準，對教育設施配套不到位的已建成居住區限時補建。

　　重新核定公辦中小學、幼兒園教職工編制，統籌研究、將郊區縣富余編制調整到編制不足的中心城區，提高編制使用效益。進一步提升公辦學校辦學活力，持續深化實施“名校+”工程，加強薄弱學校軟硬件水平，不斷提升薄弱學校辦學質量。

　　在學前教育方面，加大公辦幼兒園建設力度，通過新建、改擴建，購買服務，置換購置等多種形式，擴大公辦幼兒園資源總量，努力達到國家要求的公辦園在園幼兒占比達到50%的目標。 (記者 張佳)