11月20日下午，西安市委、市政府召開全市“三改一通一落地”工作會議，深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神和習近平總書記關于民生工作和城市工作重要論述，以承辦全運會為契機，聚焦人民群眾的需求，進一步統籌城市規劃建設管理各個方面，發揮政府社會市民等各方力量，扎實推進全市老舊小區、城中村（棚戶區）、背街小巷改造提升和斷頭路打通、架空線落地以及城市建設管理事權下放工作，不斷提高西安國家中心城市治理能力和水平。

省委常委、西安市委書記王浩主持會議并講話。西安市人大常委會主任胡潤澤出席，市長李明遠安排工作。西安市委常委、常務副市長王琳就“三改一通一落地”實施方案和市級城市建設管理事權下放工作進行了說明。會上播放了城市建設管理監督專題片。

王浩指出，“三改一通一落地”工作和城市建設管理事權下放，是迎全運加快國家中心城市建設步伐的重要內容，是解決群眾最關心最直接最現實的利益問題、補齊民生短板的現實需要，是搶抓國家政策窗口期、提升城市形象的工作抓手，要用心用情用力做好。

王浩強調，“三改一通一落地”工作任務量大面廣，辦好這些民生和城建實事，要強化以人為本意識，把老百姓放在心中最高位置，帶著為民情懷，以實際行動擔當作為、攻堅克難，讓市民群眾從心底里滿意；要強化問題意識，從最臟最亂最差最弱處入手治標，以推進城市建設管理事權下放、理順體制機制治本，直面問題、開動腦筋、破解難題，加快補齊短板弱項；要強化國家中心城市意識，在工作理念、標準和成效上爭創一流，打造精品工程；要強化責任意識，各項工作全面實行指揮部體制，相關市級部門要各司其職、各盡其責，各區縣、開發區要落實屬地責任，用好“一線工作法”，把最強力量配到項目現場，高效高質推進各項任務；要一絲不茍、零差距零距離推進十項重點工作，通過率先突破、重點突破，帶動提升整體工作。

李明遠要求，要聚焦國家中心城市定位，緊盯保障全運會目標，以“三改一通一落地”為抓手，加快補齊城市規劃建設管理短板。要刻不容緩推進項目立項報審，明確目標、標準、重點，堅持市區共建、以區為主，堅持建設、管理并重，強化資金保障，提升基層治理能力，確保各項工作取得實效。

西安市“三改一通一落地”和城市建設管理權限下放實施方案明確，2021年6月前將完成繞城高速以內80%以上老舊小區、42個城中村（棚戶區）、599條背街小巷的改造，58條斷頭路的打通，主城區道路以及老舊小區通信架空線和89條路段253.8公里電力架空線落地等，每項方案都實行工作項目化、時間節點化、任務責任化。同時，堅持建管并重、責權利統一，將160余項審批事項下放到區縣和開發區。 記者 肖琳