4月23日，西安市政府印發(fā)《西安市關(guān)于促進(jìn)民宿發(fā)展三年行動(dòng)方案(2019—2021年)》，根據(jù)《方案》，到2021年，西安民宿達(dá)到2萬(wàn)家，等級(jí)民宿600家以上，床位達(dá)到20萬(wàn)張。其中，鄉(xiāng)村民宿1萬(wàn)家、示范村30個(gè)、等級(jí)民宿200家、床位10萬(wàn)張;城鎮(zhèn)民宿1萬(wàn)家，示范街(點(diǎn))20條，等級(jí)民宿400家、床位10萬(wàn)張。

　　將出臺(tái)西安市民宿基本要求與等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

　　根據(jù)《方案》，將出臺(tái)西安市民宿基本要求與等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，明確單體民宿經(jīng)營(yíng)用房、入住辦理、治安管理、消防安全、環(huán)境衛(wèi)生、行業(yè)服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，明確民宿示范村(街、點(diǎn))相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合西安發(fā)展實(shí)際，單幢民宿建筑或者單個(gè)經(jīng)營(yíng)主體客房數(shù)量原則上應(yīng)不超過(guò)14間，建筑面積不超過(guò)800平方米，鄉(xiāng)村民宿建筑層數(shù)不超過(guò)4層。

　　要求民宿房屋建筑應(yīng)有穩(wěn)定的供水、供電、供熱等系統(tǒng)，確保通信設(shè)施完善暢通，能實(shí)現(xiàn)WIFI信號(hào)全覆蓋。

　　鼓勵(lì)各類(lèi)企業(yè)在知名景區(qū)等區(qū)域發(fā)展民宿

　　積極引進(jìn)社會(huì)資本參與民宿建設(shè)，以重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)為抓手，多方探索城市居民、鄉(xiāng)村農(nóng)戶(hù)自主經(jīng)營(yíng)、公司+居民、合作社+農(nóng)戶(hù)等民宿發(fā)展模式;鼓勵(lì)各類(lèi)企業(yè)充分發(fā)揮資本優(yōu)勢(shì)在知名景區(qū)、特色街區(qū)、游客集聚地、知名經(jīng)濟(jì)商圈等區(qū)域成片、成群發(fā)展民宿;對(duì)老舊小旅館進(jìn)行提升改造，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和評(píng)級(jí)驗(yàn)收;鼓勵(lì)通過(guò)注冊(cè)鄉(xiāng)村旅游投資開(kāi)發(fā)公司、組建鄉(xiāng)村旅游合作社、村民入股等方式整村連片發(fā)展鄉(xiāng)村民宿。

　　民宿符合開(kāi)辦條件一站式出具核驗(yàn)證明

　　將把民宿宣傳推介納入全市旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系中，制作民宿發(fā)展宣傳片，充分利用多種營(yíng)銷(xiāo)手段，加大民宿市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)力度;加強(qiáng)民宿從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。將簡(jiǎn)化民宿申辦流程，要求各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)合核驗(yàn)機(jī)制，對(duì)符合開(kāi)辦條件的，一站式出具核驗(yàn)證明;對(duì)不符合開(kāi)辦條件的，一次性告知。鼓勵(lì)區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)結(jié)合實(shí)際，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化流程，開(kāi)辟綠色通道;對(duì)經(jīng)營(yíng)民宿的農(nóng)戶(hù)或經(jīng)營(yíng)主體放寬名稱(chēng)登記，允許從事民宿經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的市場(chǎng)主體，使用“民宿”作為企業(yè)(個(gè)體工商戶(hù))名稱(chēng)以及經(jīng)營(yíng)范圍的具體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行申請(qǐng)，并實(shí)行住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)申報(bào)制度，對(duì)符合登記條件的，即可予以登記。

　　市財(cái)政每年安排資金支持民宿發(fā)展

　　2019年—2021年，市財(cái)政每年從旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)中安排資金用于支持民宿發(fā)展，區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)同步配套資金。對(duì)達(dá)到鄉(xiāng)村民宿示范村、城鎮(zhèn)民宿示范街(點(diǎn))評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)或村集體，通過(guò)項(xiàng)目申報(bào)方式，經(jīng)區(qū)縣驗(yàn)收合格并報(bào)市級(jí)文化旅游、財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)后，給予最高200萬(wàn)元的補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)參與民宿建設(shè)經(jīng)營(yíng)的社會(huì)資本、村集體、農(nóng)戶(hù)，鼓勵(lì)申報(bào)民宿等級(jí)，經(jīng)區(qū)縣初審，市級(jí)評(píng)定達(dá)到等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)決算審計(jì)、開(kāi)始正常營(yíng)業(yè)后，按照投資額的10%，分別給予最高60萬(wàn)元、30萬(wàn)元、10萬(wàn)元的資金獎(jiǎng)勵(lì)。(記者 張艷芳)