記者 許鵬 通訊員 張忠良 韓杰

　　府谷縣哈鎮地處陜蒙交界處，是府谷典型的純農業鄉鎮。今年以來，該鎮按照“農業穩鎮、生態立鎮、產業富鎮、文旅興鎮”發展思路，聚焦“五治”加強鄉村治理，推動新時代“楓橋經驗”落地落實，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

　　聚焦“政治”引領，村級組織“強”起來

　　堅持“黨建+基層治理”工作理念，完善黨建引領下的村級治理機制，著力補短板、強弱項、建機制、提能力，建立以黨組織為領導，村民自治組織和村務監督組織為基礎，集體經濟組織和農民合作組織為紐帶的村級組織體系，全面加強黨組織對村委會、村級集體經濟組織的領導。加強村級帶頭人隊伍建設，集中精力抓黨建、抓治理、抓服務，通過“評議談提”等基層民主方法，激發民眾參與社會治理的熱情，有效破解了黨的領導和村民自治“兩張皮”問題。

　　聚焦“法治”保障，守法意識“樹”起來

　　利用傳統古會、趕集累計宣傳21次，發放普法知識、平安創建等宣傳材料8000余份，懸掛張貼標語50余條，不斷提升群眾平安創建的知曉率、滿意度。開展“三零”村組創建工作，實現了“零”重大事故、“零”件、“零”酒駕案例的目標。開展平安村、平安單位、平安家庭、平安校園創建活動，點面結合，典型帶動，發動群眾支持和參與平安創建工作。全面優化營商發展環境，重拳打擊阻工擋路等亂象，確保重點項目建設順利推進。深化掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊黃賭毒等違法行為，營造和諧穩定的社會環境。

　　聚焦“德治”教化，村規民約“立”起來

　　高度重視新民風培育，健全移風易俗長效機制，廣泛宣傳脫貧攻堅、鄉村治理、文明創建過程中的先進典型，倡導形成科學、文明、健康向上的生活方式。全面完善村規民約，推行“一村一約”，鎮級率先垂范，每年組織召開一屆新民風建設表彰大會，共評選表彰先進典型26名，引導群眾見賢思齊爭做文明人。用好用活“三項機制”，激發干部干事創業精氣神，著力打造一支“政治強、能力強、作風強”的鎮村干部隊伍。

　　聚焦“自治”強基，鄉賢治村“用”起來

　　不斷推進新時代“楓橋經驗”落地落實，構建“二級調解”機制，邀請鄉賢調解員調處難度較大矛盾，加強鎮、村調委會建設，充分發揮人民調委會的調解作用，依靠鄉賢調解員累計化解歷史遺留問題20余件。以“組織單元最小化、服務管理最優化”為目標，整合鎮內各類網格化管理資源，建立網格化管理系統，將全鎮劃分為三級網格，配置網格長、網格員76人。網格長、網格員不定期到戶開展排查，群眾有難題向網格員反映，提高管理效率和服務水平。強化信訪責任落實，實行領導干部下訪、接訪制度，注重提前防控和排查疏導，加大矛盾糾紛化解力度，將矛盾糾紛消除在萌芽狀態。

　　聚焦“智治”支撐，疏散漏洞“堵”起來

　　堅持“打防結合，預防為主”，大力實施“雪亮工程”，建成鎮村兩級綜治中心。鎮綜治中心內設信訪接待大廳、視頻聯網調度指揮室、矛盾糾紛調解室、法律服務室和心理咨詢室，提供法律咨詢、民政救助、退役軍人服務等4個窗口，為群眾提供“一站式”服務。綜治“9+X”信息平臺系統全面投入使用，基礎數據動態錄入，適時更新，綜治視聯網正在建設，新安裝覆蓋各村委、重要場所、路口的平安監控24處、平安大喇叭10個，進行24小時實時監控，徹底打破信息壁壘，形成指揮調度、合成研判、數據服務為一體的聯防監控體系。