搶抓承辦十四運(yùn)和建設(shè)“全國(guó)體育消費(fèi)試點(diǎn)城市”重大歷史機(jī)遇，西安市將加快體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加體育經(jīng)濟(jì)收入，提高體育服務(wù)管理水平，讓西安的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展面貌煥然一新。

　　12月7日，市政府常務(wù)會(huì)議審議并原則同意《西安市建設(shè)世界賽事名城加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》)。《實(shí)施意見(jiàn)》提出，到2025年，世界賽事名城體系基本形成，實(shí)現(xiàn)全市50%的區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)擁有社區(qū)全民健身中心示范項(xiàng)目，體育產(chǎn)業(yè)總營(yíng)業(yè)收入超過(guò)500億元。

精心組織好全運(yùn)會(huì)

和殘運(yùn)會(huì)項(xiàng)目比賽

　　——2021年，以籌辦第十四屆全運(yùn)會(huì)為主要任務(wù)，精心組織好西安市承擔(dān)的全運(yùn)會(huì)和殘運(yùn)會(huì)項(xiàng)目比賽;全力唱響“全民全運(yùn)、同心同行”“相約西安、筑夢(mèng)全運(yùn)”主題,精心組織開(kāi)展豐富多彩的全民健身系列活動(dòng);配合組委會(huì)做好開(kāi)閉幕式、火炬?zhèn)鬟f等重大活動(dòng)，確保十四運(yùn)會(huì)“精彩、圓滿、順利”;覆蓋城鄉(xiāng)的全民健身公共體育服務(wù)體系基本建成。

　　——2023年，持續(xù)放大全運(yùn)會(huì)綜合效應(yīng)，逐步建立和完善以賽事聚集產(chǎn)業(yè)為要素的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。以舉辦亞洲杯足球賽為重大契機(jī)，不斷提高足球、籃球、排球“三大球”發(fā)展水平，積極承辦國(guó)際A類體育賽事，每年舉辦各類高水平體育賽事40場(chǎng)次以上。把“辦賽”與“營(yíng)城”充分融合。實(shí)施開(kāi)放辦賽、多元辦賽，調(diào)動(dòng)更多的社會(huì)資源和社會(huì)力量廣泛參與。

　　——2025年，覆蓋城鄉(xiāng)的全民健身公共服務(wù)體系更加完善，具有國(guó)際影響力的品牌賽事活動(dòng)深入開(kāi)展，市民身體健康水平和參與體育運(yùn)動(dòng)的意識(shí)大幅提升，體育消費(fèi)持續(xù)旺盛。世界賽事名城體系基本形成，各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到或接近國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。全市體育產(chǎn)業(yè)法人單位數(shù)量超過(guò)4000家，國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)基地或示范單位、項(xiàng)目達(dá)到3個(gè)以上，體育產(chǎn)業(yè)總營(yíng)業(yè)收入超過(guò)500億元。

明年建成“西安智慧體育

大管家”平臺(tái)并推廣使用

　　為加快建設(shè)世界賽事名城，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，《實(shí)施方案》從推動(dòng)競(jìng)賽表演業(yè)健康發(fā)展、夯實(shí)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、促進(jìn)體育消費(fèi)提檔升級(jí)、強(qiáng)化政策措施支持、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境等五個(gè)方面制定了重點(diǎn)任務(wù)。

　　2021年舉辦各類體育賽事活動(dòng)80場(chǎng)次以上，群眾參與體育的熱情持續(xù)高漲。到2023年，一區(qū)縣一特色體育品牌基本形成，地區(qū)性體育活動(dòng)賽事品牌效應(yīng)初步顯現(xiàn)，每年舉辦國(guó)際國(guó)內(nèi)體育賽事活動(dòng)40場(chǎng)次以上。到2025年，各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)賽事品牌效應(yīng)全面呈現(xiàn)，培育自主體育品牌賽事2-3個(gè);引進(jìn)1-2個(gè)知名體育組織或企業(yè)落戶西安，各類體育產(chǎn)業(yè)資金扶持政策配套完善。

　　從2021年起，每年規(guī)劃建設(shè)或提升改造1-2個(gè)智慧化健身園區(qū)，實(shí)施1-2個(gè)社區(qū)全民健身中心項(xiàng)目建設(shè)，不斷豐富區(qū)域體育服務(wù)配套功能，打造體育生活化示范片區(qū)。2021年底建成絲路國(guó)際體育文化交流培訓(xùn)基地(西安市體育訓(xùn)練中心);組建完成西安體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)發(fā)展有限公司，成立體育產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)。到2023年底，啟動(dòng)西安市水上項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練中心項(xiàng)目規(guī)劃工作;將白鹿原、翠華山等山地戶外運(yùn)動(dòng)旅游景區(qū)培育成國(guó)家體育旅游精品目的地。到2025年，實(shí)現(xiàn)全市50%的區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)擁有社區(qū)全民健身中心示范項(xiàng)目，配合“三河一山”生態(tài)綠廊建設(shè)，新建全民健身綠道達(dá)到200公里;各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)全面建成“四個(gè)一”，即一個(gè)公共體育場(chǎng)、一個(gè)全民健身活動(dòng)中心、一片室外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、一個(gè)國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)和科學(xué)健身指導(dǎo)站;將港務(wù)、浐灞打造為“體育+旅游+會(huì)展”增長(zhǎng)極，成為我市體育產(chǎn)業(yè)功能的承載區(qū);將灃東新城打造成為以足球產(chǎn)業(yè)為特色的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū);培育國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)基地或示范單位、項(xiàng)目3個(gè)以上，運(yùn)動(dòng)休閑類的特色小鎮(zhèn)1-2個(gè)。

　　結(jié)合我市目前建設(shè)“國(guó)家體育消費(fèi)試點(diǎn)城市”目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)突出支持體育互聯(lián)網(wǎng)業(yè)態(tài)發(fā)展以及推進(jìn)“體育+”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展兩個(gè)方面要求，通過(guò)體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展模式，帶動(dòng)我市體育消費(fèi)水平。到2021年，建成“西安智慧體育大管家”平臺(tái)，并全面推廣使用;基本形成國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、符合西安特色的“體教融合”發(fā)展模式。到2023年，持續(xù)放大“體育+旅游”融合發(fā)展效應(yīng)，推出夜跑路線、體育旅游線路20條以上。到2025年，“體育+科技”在體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域運(yùn)用更加廣泛;全面形成“體育+”融合發(fā)展新格局;體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系和數(shù)據(jù)檢測(cè)更加科學(xué)完善。

　　將重點(diǎn)構(gòu)建政府、企業(yè)、社會(huì)組織、高校等多方共同參與的體育產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)體系，加強(qiáng)人才培養(yǎng)、交流與合作，多渠道培養(yǎng)體育產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才。完善、落實(shí)產(chǎn)業(yè)投融資、稅費(fèi)優(yōu)惠、信貸政策，吸引各類投資基金支持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　建立西安市“建設(shè)世界賽事名城加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)”工作運(yùn)行機(jī)制，鼓勵(lì)區(qū)縣、西咸新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)結(jié)合自身情況，研究制定適合本區(qū)域需求的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施。落實(shí)“放管服”措施，建立多部門聯(lián)合“一站式”服務(wù)機(jī)制，優(yōu)化辦理流程，提高服務(wù)效率。建立健全體育產(chǎn)業(yè)法律法規(guī)體系，努力營(yíng)造公開(kāi)、公正、透明的體育產(chǎn)業(yè)營(yíng)商環(huán)境。(文 艷)