一人就業(yè)，全家脫貧。從鄉(xiāng)間小路到園區(qū)大道，從藥材梯田到工廠車間;一個個忙碌的身影，一張張幸福的笑臉，組成了一幅朝氣蓬勃、安居樂業(yè)的新畫卷。

　　不落一戶,不少一人。近年來，商洛市人社局將就業(yè)扶貧作為幫助貧困群眾脫貧致富的重要舉措，通過轉移就業(yè)、技能培訓、托底安置等方式,分類促進貧困勞動力實現(xiàn)精準就業(yè)，持續(xù)穩(wěn)定增收，激活商洛市脫貧攻堅的“一江春水”。

　　站位高，方向才能明

　　就業(yè)涉及千家萬戶的生計和發(fā)展，尤其是對貧困家庭而言，就業(yè)是脫貧的基礎。

　　商洛市有勞動力的貧困戶13.6萬戶，貧困勞動力總數(shù)28萬人。貧困勞動力基數(shù)大，平均文化程度和技能水平較低，就業(yè)難度大、穩(wěn)定性差，成為貧困群眾脫貧路上的一大“攔路虎”。

　　在就業(yè)扶貧路上，一個貧困勞動力都不能少。在經(jīng)濟基礎薄弱、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的情況下，如何發(fā)揮人力資源和社會保障力量，助力脫貧攻堅?市人社局立足人社部門職責和商洛實際，高站位謀劃，堅持以“勞務輸出幫就業(yè)、技能培訓促就業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)、工廠基地托就業(yè)、公崗安置保就業(yè)”為抓手，創(chuàng)新實施“就業(yè)扶貧六項工程”各項舉措。不斷拓寬就業(yè)渠道，增加務工收入;創(chuàng)新培訓方式，提高技能水平;優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務，助力成功創(chuàng)業(yè);加快認定扶持，擴充載體就業(yè);分類開發(fā)管理，擴大公崗安置。

　　截止目前，全市實現(xiàn)了13.65萬戶“有勞動力的貧困戶，每戶至少有一人就業(yè)”的總體目標，25.9萬貧困勞動力以勞務輸出、自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)等各種形式實現(xiàn)就業(yè)。同時，積極落實城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險各項政策，全市建檔立卡貧困戶參保43.8萬人，綜合參保率達到99.86%;為34.72萬名60周歲以上人員累計發(fā)放養(yǎng)老金19.71億元，待遇享受率保持100%。

　　任務清，靶向才能準

　　就業(yè)是民生之本,增加就業(yè)是最有效最直接的脫貧方式。人社局以“靶向扶持”為引領，針對貧困戶就業(yè)問題，厘清思路，明確目標任務，多措并舉，讓每一村、每一戶百姓都成為就業(yè)脫貧真正的受益者。

　　轉移就業(yè)“轉”出美好生活。借助專項活動，為貧困勞動力提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務近8萬人次，幫扶貧困勞動力實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)超4萬人。通過勞務品牌效應帶動的就業(yè)人數(shù)超過4萬人。

　　自主創(chuàng)業(yè)走上幸福路。通過優(yōu)化服務，扶持自主創(chuàng)業(yè)，幫助貧困人員成功創(chuàng)業(yè)。建成信用鄉(xiāng)村28個，累計扶持貧困勞動力創(chuàng)業(yè)1417人，其中467人享受創(chuàng)業(yè)擔保貸款共計2772.5萬元。

　　技能培訓受魚又授漁。對貧困勞動力開展形式多樣的職業(yè)技能培訓4.5萬人次。疫情期間，通過開展“百日免費線上技能培訓行動”、“縣校合作”等方式，培訓貧困勞動力5226人，就業(yè)率68.1%。

　　加大公崗安置增收入。保障了“三無”貧困勞動力的就業(yè)和收入。利用各類公益性崗位安置貧困勞動力超4.8萬人，其中人社部門安置1.93萬人。

　　扶持就業(yè)載體增崗位。利用建立就業(yè)扶貧基地。累計創(chuàng)建省級示范基地3家，發(fā)放獎勵資金45萬元;市級示范工廠和基地64個，共發(fā)放獎補資金620萬元。全市共認定社區(qū)工廠和就業(yè)扶貧基地338家，吸納就業(yè)6888人。

　　“找路子”為扶貧“引線”，深化寧商協(xié)作，幫助貧困勞動力實現(xiàn)向南京轉移就業(yè)3500余人，培訓貧困勞動力1945人，2097名貧困勞動力實現(xiàn)就地就近就業(yè)。

　　助力搬遷戶搬得出穩(wěn)得住。在300戶或800人以上的69個易地搬遷點設立就業(yè)服務站74個，配備專職工作人員80多名，開展政策宣傳、崗位推介等各方面的就業(yè)服務，累計幫扶1萬多名易地搬遷貧困勞動力實現(xiàn)了就業(yè)。

　　舉措硬，攻堅才能贏

　　工欲善其事，必先利其器。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，培養(yǎng)一支作風過硬的扶貧干部隊伍是基礎。

　　脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，市、縣區(qū)人社局分別成立就業(yè)扶貧領導小組，由主要負責同志任組長，領導班子成員任副組長，各職能科室和局屬有關單位為成員，抽調(diào)精兵強將擔任業(yè)務骨干充實工作隊伍，共同搭建全市就業(yè)扶貧領導機構。采取局黨組成員每人包抓一個縣區(qū)的方法，建立了縣級領導包抓縣區(qū)制度，“一對一”定向督導縣區(qū)，上下齊心共同推動全市就業(yè)扶貧工作有序開展，確保各項政策措施落到實處。

　　隊伍強，政策實，才能啃下脫貧這塊“硬骨頭”。市人社局圍繞就業(yè)扶貧重點工作，先后制定印發(fā)了30多份對象明確、措施得力、針對性強的政策文件，細化分解各項具體工作，構建精準識別、精準施策、精準督導的政策體系。

　　同時，定期開展政策培訓會、宣講會，對縣區(qū)就業(yè)扶貧工作人員和貧困群眾進行政策宣講和業(yè)務指導，助推各項具體政策的有效落實。

　　此外，還積極向省人社廳爭取資金支持，每年拿出30%以上就業(yè)資金用于就業(yè)扶貧工作。脫貧攻堅以來，累計為22.8萬貧困勞動力兌付各類補貼2.29億元，其中社保補貼1170萬元，公益性崗位補貼1.13億元，技能培訓和生活費補貼5741萬元，轉移就業(yè)交通費補貼2538萬元。擴大了貧困勞動力政策享受覆蓋面，推動了貧困勞動力實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)、加速脫貧。

　　“脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。”商洛市人社局局長張銀強表示，全市人社系統(tǒng)干部職工將就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保險等各項工作與脫貧攻堅工作有機結合，穩(wěn)就業(yè)、助脫貧、促增收，全力以赴為全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、步入全面小康社會貢獻智慧和力量。（記者 王斌）