今年初，西安市雁塔區長延堡街道啟動了沙滹沱片區(沙滹沱村)城市更新工作，項目啟動以來，征遷工作僅用27天，就實現了房屋評估、協議簽訂、搬遷交房全流程全環節3個100%。以往從開始拆遷到村民整體回遷，平均需要近5年時間。而此次整個片區更新，計劃將節約時間成本近3年半，節約資金約5.6億元。

　　沙滹沱村是典型的城中村，常住人口2萬余人，人員密集、道路狹窄、配套設施落后，衛生環境差，停車難、管理難、安全隱患多等問題，給群眾生活帶來極大不便。

　　“我們成立沙滹沱征遷項目臨時黨支部，組成‘區街村隊’四級共計84人動遷攻堅分隊，領導干部帶頭上門講政策、解心結、消顧慮，100余名街道干部和全體村組干部廢寢忘食、加班加點，24小時連續奮戰，成就了‘雁塔速度’。”雁塔區長延堡街道黨工委書記于建國說。

　　正是這樣擔當作為、干事創業、務實重行的干部作風成就了這一成績。加強干部作風建設，始終是雁塔區委、區政府推動全面從嚴治黨、服務保障經濟社會發展的重要抓手。

　　“去年以來，我們馳而不息糾治‘四風’，堅決整治形式主義官僚主義，黨員干部干事創業熱情不斷高漲，擔當作為、真抓實干的氛圍日益濃厚。”雁塔區紀委副書記、區監委副主任苗亞峰說，“在取得成績的同時，我們也清醒地看到，仍有個別黨員干部不適應新形勢要求和工作節奏，習慣于老思維、老辦法，四平八穩、按部就班，甚至消極怠政、推諉扯皮。”

　　針對這一現象，雁塔區提出了“八項要求”，即：政治堅定、對黨忠誠;勤勉敬業、真抓實干;雷厲風行、迅速高效;恪盡職守、擔當作為;勇立潮頭、爭創一流;人民至上、求真務實;團結協作、服從大局;清正廉潔、克己奉公。

　　為確保“八項要求”落到實處、取得實效，雁塔區配套建立了“七項制度”：督查督辦制度、明察暗訪制度、通報曝光制度、考核評優制度、末位懲戒制度、鼓勵激勵制度和離崗學習制度。

　　值得一提的是末位懲戒制度。雁塔區委組織部常務副部長張水利介紹，按照“誰管理、誰負責”的原則，由各街道、各部門根據辦法規定，結合工作實際，制定本單位考核辦法和實施細則，每季度組織實施，并進行賦分排序。年末經綜合研判和集體研究后評定末位人員。被確定為考核末位者，給予提醒談話、批評教育、離崗學習，調整工作崗位，并停發工作性津貼，扣發考核獎金等處理。

　　“‘七項制度’能夠激勵大家在新時代擔當新使命、展現新作為，爭當建設全國一流社會主義現代化新城區的‘排頭兵’，鍛造充滿活力的干部隊伍。”張水利說。