記者8日從西安市政府獲悉，《西安市防汛應急預案》印發。我市將堅持“人民至上、生命至上”理念，把確保人民生命安全作為首要目標落到實處，立足防大汛、搶大險、救大災，努力做到“不死人、少傷人、少損失”。

　　《應急預案》明確，西安市防汛抗旱指揮部是市政府的議事協調機構，負責組織領導全市防汛抗旱工作。當發布藍色、黃色預警時，由預警地區區縣(開發區)防指負責同志組織會商調度;當發布橙色、紅色預警時，由預警地區防汛指揮部主要負責同志組織會商調度。預警信息發布后，各級各有關部門要根據預警級別和實際情況，按照屬地為主、分級負責、層級響應的原則，采取相應防范措施。

　　根據致災洪水的種類及可能的危害程度，分類劃分防汛響應等級，由輕至重分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級。

　　進入汛期，市、區縣(開發區)兩級防汛抗旱指揮部應實行24小時值班制度。一旦發生突發性洪澇災害，市、區縣(開發區)兩級防汛抗旱指揮機構適時進入應急響應狀態。

　　洪澇災害發生后，任何個人發現堤防、水庫發生險情時，應立即向市、區縣(開發區)防指報告。由事發地區縣(開發區)防指向同級區縣(開發區)政府(管委會)和市防指報告情況。由事發地區縣(開發區)政府(管委會)負責組織實施防汛搶險、抗災救災等工作。

　　對跨區域發生的洪水災害或洪水災害將影響到鄰近行政區域的，事發地區縣(開發區)防指在報告同級政府和市防指的同時，應及時向受影響地區防指通報情況。

　　當國家防總或省防總啟動涉及西安市的防汛應急響應后，市防指及區縣(開發區)防指應按照國家防總或省防總的要求，做好防汛搶險的各項工作，并適時啟動市及區縣(開發區)的防汛應急響應。

　　建立健全統一指揮、高效有序的應急聯動和快速反應機制。災害發生后，事發地黨委、政府應加強組織領導，防汛抗旱指揮部應及時啟動應急響應，視情成立現場指揮部，摸排掌握險災情，迅速采取措施開展現場處置，組織干部群眾開展自救互救工作，做好信息發布和輿情引導，并按規定向上級防汛抗旱指揮部報告。

　　同時，市及區縣(開發區)有關部門、單位和防指在緊急防汛期間調用的物資、設備、交通運輸工具等，汛期結束后應及時歸還;造成損壞或無法歸還的，按照國家有關規定給予合理補償或作其他處理;取土、占地、砍伐林木的依法補辦手續。并鼓勵各類保險機構開展洪澇災害保險業務。災情發生后，各保險機構要深入災區開展查勘理賠工作。

　　因工作失誤造成損失，或因玩忽職守、失職、瀆職等違法違紀行為延誤防汛突發事件處置，造成重大影響的，對有關責任人進行行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。(記者 張端)