近日，人民銀行西安分行與陜西省地方金融監督管理局聯合印發《關于開展陜西省縣域普惠金融發展評估指數化工作的通知》(陜金發〔2021〕28號，以下簡稱《通知》)。按照《通知》要求，縣域普惠金融發展指數將納入陜西省縣域經濟考核、監測指標體系。

　　《通知》明確，陜西省縣域普惠金融發展指數由經濟發展、政策支持、信貸投放、基礎設施建設、信用體系建設、保險及金融知識教育等7個一級指標、11個二級指標和18個三級指標構成。通過加權平均法計算出各縣域普惠金融發展指數，力爭從金融服務覆蓋率、可得性和滿意度等方面，加強對普惠金融政策措施落實情況的評估，推動普惠金融發展與鄉村振興戰略深度融合。

　　《通知》提出，開展縣域普惠金融發展評估指數化工作要堅持科學性、實用性、可行性和持續性四項原則。一是直觀、科學地衡量各地普惠金融發展水平;二是在基本保證評價結果的全面性、客觀性、公正性的前提下，盡可能簡化、實用，便于理解和計算;三是綜合考慮指標的可獲得性和可靠性，確保數據的權威性和準確性，力爭做到評價結果的客觀性和科學性;四是指標在適合同一時點跨地區之間橫向比較的同時，還應適合對同一地區普惠金融狀況進行時間序列上的縱向比較，對一些發展不平衡、差異擴大的苗頭性特征，及時提出預警。

　　《通知》要求，加大評估指數化工作推進力度，強化人民銀行各分支機構與政府各部門的配合，充分發揮推進普惠金融發展工作協調機制的積極作用。通過指數化工作，進一步全面摸清轄區縣域普惠金融發展狀況，加強跟蹤評估和研究分析，有針對性地制定完善政策措施，及時總結經驗,推進地方普惠金融可持續、高質量發展。(記者 楊代利)