強化協同治稅、推行“稅務管家”和“智享辦稅”服務、持續推動數字化轉型、改革優化執法方式轉變……今年以來，國家稅務總局陜西省稅務系統緊扣《關于進一步深化稅收征管改革的意見》要求，結合“放管服”改革，注重在精確執法、精細服務、精準監管、精誠共治等方面進行探索實踐，通過一次次培訓、一場場測試、一項項改革創新舉措，不斷推動《意見》的落地生根，進一步優化了稅收營商環境，激發了企業發展活力和動力，讓納稅人繳費人的滿意度和獲得感得到有效增強。

協同治稅

主動融入地方發展大局

　　《意見》提出加強部門協作、加強社會協同等內容，充分強調了社會各部門協同治稅的重要性。陜西稅務部門秉承“精誠共治”的理念，以精誠為前提，以共治為目標，發揮數據要素驅動作用，全力推動在更高層次、更廣范圍形成協同治稅的新格局。

　　陜西省稅務局發揮雙重領導管理體制優勢，以“政府主導、稅務主責、部門協調”為思路，全力推動省級各相關部門參與深化稅收征管改革，省政府、省發展改革委、省住建廳、省市場監管局等22個省級部門予以大力支持，構建了以省政府領導為組長的陜西省《意見》落實工作專班，為《意見》在三秦大地開花結果奠定了強有力的組織保障。

　　《意見》中提出的大量數據共享、精誠共治的理念和舉措，對陜西稅務系統推動數字化轉型，打破系統林立、信息孤島、數據煙囪“三大難題”，推動有關部門間信息匯聚聯通提供了根本遵循。據陜西省稅務局相關負責人介紹，該局主動將“智慧稅務”與陜西省“數字政府”建設相融合，一體推進、一體建設，進一步豐富地方政務數據資源，提升跨地區、跨部門、跨層級的數字化協同效率。截至目前，陜西省稅務部門已經與社保、醫保、公安、自然資源廳、市場監督、環保、外匯管理等部門開展數據共享，為脫貧攻堅、復工復產、紀檢監察等重大工作提供了數據支持服務，并積極推動與省檢察院、省高院等部門建立戰略合作機制，不斷延伸稅收共治觸角。

推動數字化轉型

創新驅動構建征管格局

　　《意見》明確，稅收征管數字化升級和智能化改造是征管改革的根本路徑。陜西稅務部門堅持將推進稅收征管數字化轉型，作為深化“放管服”改革、優化稅收營商環境的重要途徑，加快推進業務數字化、數字業務化，不斷健全完善涵蓋執法、服務、監管和共治的數據鏈條，集成式推動業務流程、制度規范、信息技術、數據要素、崗責體系的一體化融合升級，形成“用數據說話、用數據決策、用數據管理、用數據服務、用數據協同”的數字化轉型新格局。

　　在征管模式上，陜西稅務部門以數據流為主線重新梳理工作職責，重塑和再造業務流程，突破功能分割、各自為政的管理和服務方式，由過去以管業務為核心的方式，轉變為“稅種+事項”的方式，由過去的“人治”為主的征管模式，向以“數治”為主的征管模式轉變，稅收征管效能大幅提升，納稅人繳費人獲得感明顯增強。

優化稅務執法方式

實現數字化助力

　　陜西稅務部門以數字化方式推進稅收執法的改造升級，推動“經驗執法”向“科學精確執法”轉變。在依法治稅方面，嚴格落實減稅降費政策，運用電子稅務局“云平臺”精準開展宣傳輔導，變“人找政策”為“政策找人”，依托大數據資源庫建立監控指標體系，變“廣而告之”為“精準推送”，確保稅費優惠政策紅利直達快享。在深化三項制度推行上，推進執法信息網上錄入、執法程序網上流轉、執法活動網上監督、執法結果網上查詢。建立納稅遵從風險和稅收執法風險一體化扎口管理機制，推動風險任務“一戶式”“一員式”整合歸集，進一步規范稅收執法行為。在說理式執法試點中，強化數據在說理式執法中的支撐作用，做到“有憑有據”“以理服人”，進一步提升稅收執法溫度。著力構建了“無風險不打擾、有違法要追究、全過程強智控”的稅收執法新局面。

深化為民理念

持續優化稅收營商環境

　　納稅人繳費人所想便是稅務人所向，陜西省稅務部門始終堅持以納稅人繳費人為中心，及時響應不同群體的服務需求，出實招、謀實效，讓納稅人繳費人體驗到高效便捷、精準精細的納稅服務。

　　稅費服務更加便捷。陜西省稅務部門積極推行“網上辦、自助辦、郵寄送、線上答”非接觸辦稅，全力構建智能高效的電子稅務局，提供7×24小時“不打烊”稅費服務。全面推行“稅務管家”服務，對全省527個省級重點項目和3945個市縣級重點項目建設提供全過程全方位的“管家式”稅務服務。積極打造15分鐘辦稅圈服務，進一步擴大自助終端覆蓋范圍，打通便民辦稅服務“最后一公里”。

　　“稅銀互動”更加深化。持續拓展稅銀合作范圍，先后與28家金融機構合作，與20家銀行實現數據互通。通過建設網上“稅銀超市”，提供“點餐式”融資產品，開通信貸“直通車”，實現全程網上辦理，資金到賬最快僅需3分鐘，幫助企業把納稅信用轉變為“真金白銀”的資金支持。

　　主動問需更加貼心。陜西稅務部門嚴格落實減稅降費政策，運用電子稅務局“云平臺”，主動甄別、精準開展宣傳輔導，變“人找政策”為“政策找人”。聯合工商聯開展助力小微企業發展“春雨潤苗”專項行動，為企業“送政策、優體驗、助成長”。專家團隊貼身服務中國西部科技創新港和陜西“秦創原”發展，服務“一帶一路”和中歐班列建設。開通服務直通車，建立“省級集成、三級聯動、線上線下、一體運作”的稅收助力十四運會服務機制，為全運會保駕護航。

　　陜西省稅務局主要領導表示，下一步，陜西稅務部門將繼續深入貫徹落實《意見》，拿出更多務實、高效、智慧的改革舉措，進一步促進稅費業務與信息技術深度融合，推動稅費征管方式的數字化轉型升級，努力實現“四精”目標，助力經濟高質量發展。 (陜瑞軒)