記者13日從市政府獲悉，《西安市建設“中國快遞示范城市”實施方案》(以下簡稱《方案》)印發，到2022年我市快遞業務量將突破9億件，快遞業務收入超過100億元，年增長率不低于15%。

　　推動郵政快遞業集聚發展

　　《方案》提出發展目標，到2022年，全國總部型企業及區域型總部企業數量超過10家，業務收入過億級快遞企業達到10家，全行業就業崗位超過3萬個。快遞服務攬收、分揀、運輸、投遞等環節的自動化、標準化、信息化水平顯著提升，行業自動化分揀率超過90%。

　　推動郵政快遞業集聚發展，打造“兩群多節點”行業空間布局體系。在西咸新區空港新城規劃建設國際航空快件產業集群，研究出臺扶持跨境電子商務產業發展獎補政策，吸引跨境電商、快遞物流相關服務商入駐，推動機場、海關等部門聯動。

　　支持快遞企業通過收購、合資、合作等方式在沿線中心城市設立快件集散中心、海外倉或經營網點，提高境外快遞經營處理能力，全面開展中歐班列運輸郵件快件試點工作。

　　實現農村快遞服務全覆蓋

　　實施快遞市場主體引育工程，完善快遞網絡節點建設，增強快遞處理能力與集散能力，構建縣、鎮(街)、村三級快遞物流服務體系。整合郵政、商貿、供銷、交通等公共資源，推動客貨運輸站點、農資配送點、村郵站和快遞服務點“多點合一”，開展共同配送。實施“快遞進村”工程，實現農村快遞服務全覆蓋。

　　推動快遞服務設施納入城市社區“15分鐘便民服務圈”和宜居幸福社區建設，鼓勵快遞企業與電子商務、連鎖商業企業深入合作，科學規劃建設居民社區服務站、商業網點服務站、校園快遞服務站等快遞末端公共服務平臺。支持快遞企業建設500個具有西安特色的標準化快遞網點。支持快遞企業購置新能源車輛用于快件運輸作業，噴涂“西安快遞”顯著標識。

　　大力實施“快遞進廠”工程

　　推動快遞融入共建“一帶一路”。積極推動郵政快遞企業參與中歐跨境寄遞服務網絡建設，力爭將中歐班列“長安號”納入中歐班列郵件快件運輸試點范圍，積極參與西安港的國際交流和戰略合作開發，構建服務全球的海陸空立體化多式聯運大通道體系。

　　大力實施“快遞進廠”工程。支持快遞企業打造一批入廠物流、倉配一體化、訂單末端配送等示范性項目。并加快推進快遞包裝綠色轉型。打造“支線+末端”無人機智能物流配送體系。

　　嚴格落實寄遞安全管理制度。堅決查處寄遞渠道郵寄禁寄物品行為。探索在快遞分撥中心建立大型安檢中心，全面推行郵件快件實名制收寄信息系統。將寄遞渠道安全納入平安建設考核內容。

　　建設快遞服務業人才培養基地

　　在符合國土空間規劃和國家產業政策的前提下，對總部機構設在我市的龍頭快遞企業用地指標給予傾斜。建設快遞服務業人才培養基地，鼓勵部分院校開設快遞專業課程，對快遞企業實行輪訓制度。對符合《職業培訓專業(工種)和補貼標準目錄》條件的快遞企業給予員工職業培訓補貼。

　　對新招用畢業年度城鎮登記失業高校畢業生的快遞企業，可給予資金補貼。對快遞企業引入的緊缺高級管理人才，在住房補貼、家屬隨遷等方面予以支持。支持符合條件的快遞企業備案為職業技能等級認定評價機構。并將快遞員納入全民參保計劃的制度保障范疇，鼓勵企業為快遞員繳納社會保險費，推動企業為快遞員購買人身意外保險，建立多層次保障體系。(記者 張端)