為助推靖邊高質(zhì)量發(fā)展，保護(hù)各類市場(chǎng)主體的合法權(quán)益，破解營(yíng)商環(huán)境中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，充分激發(fā)社會(huì)各界人士參與全縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作的積極性，靖邊縣委、縣政府多措并舉，打出一套優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“組合拳”。

　　開展科學(xué)測(cè)評(píng)，找準(zhǔn)營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題

　　2021年底，靖邊縣委、縣政府先后兩次組織召開了營(yíng)商環(huán)境滿意度測(cè)評(píng)大會(huì)。第一次邀請(qǐng)企業(yè)代表、人大代表、政協(xié)委員代表、各界人士代表、老干部代表等447人，對(duì)全縣28個(gè)部門372個(gè)股室及下屬事業(yè)單位進(jìn)行了測(cè)評(píng);第二次邀請(qǐng)相關(guān)部門單位辦公室主任、會(huì)計(jì)、負(fù)責(zé)項(xiàng)目協(xié)調(diào)辦理的承辦干事等243人，對(duì)承擔(dān)公共服務(wù)事項(xiàng)較多的17個(gè)部門、178個(gè)股室進(jìn)行了測(cè)評(píng)。通過(guò)兩次測(cè)評(píng)，全面掌握了營(yíng)商環(huán)境現(xiàn)狀，找準(zhǔn)了問(wèn)題癥結(jié)，并在全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)上通報(bào)了測(cè)評(píng)結(jié)果，為下一步采取有效措施解決營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題提供了重要依據(jù)。

　　建立包抓機(jī)制，主動(dòng)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)

　　為幫助企業(yè)紓困解難，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境，靖邊縣委、縣政府出臺(tái)了《靖邊縣領(lǐng)導(dǎo)干部包抓民營(yíng)企業(yè)工作實(shí)施方案》，安排94名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及部門主要負(fù)責(zé)人包抓94家民營(yíng)企業(yè)，要求各包抓領(lǐng)導(dǎo)按照“幫扶不包辦、參與不干預(yù)、幫忙不添亂”的原則做好服務(wù)協(xié)調(diào)工作，定期深入企業(yè)了解掌握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)情況，主動(dòng)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，從企業(yè)的注冊(cè)登記、項(xiàng)目的核準(zhǔn)備案，到各類手續(xù)辦理、要素保障，以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中關(guān)系的協(xié)調(diào)、問(wèn)題的處理，都要為企業(yè)提供保姆式的服務(wù)。為確保包抓機(jī)制落到實(shí)處，縣委、縣政府每年將組織一次包抓企業(yè)滿意度測(cè)評(píng)。

　　搭建舉報(bào)平臺(tái)，暢通反映問(wèn)題渠道

　　為暢通企業(yè)表達(dá)訴求渠道，給廣大干部群眾和企業(yè)家提供一個(gè)反映問(wèn)題線索、表達(dá)意見訴求、快速解決問(wèn)題的平臺(tái)，靖邊縣在黨政辦公區(qū)和新區(qū)黨政第二辦公區(qū)均設(shè)立了書記縣長(zhǎng)信箱，由縣委辦、政府辦督查室安排專人收集并上報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo);同時(shí)，開通了營(yíng)商環(huán)境舉報(bào)熱線，安排專人接聽并記錄舉報(bào)問(wèn)題，經(jīng)核查問(wèn)題線索一旦屬實(shí)，縣委、縣政府將立即進(jìn)行查辦處理。為充分發(fā)揮企業(yè)、群眾和社會(huì)監(jiān)督作用，靖邊縣將出臺(tái)《靖邊縣營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》，對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)屬實(shí)、提供相關(guān)證據(jù)、間接協(xié)助調(diào)查的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，并對(duì)舉報(bào)人員相關(guān)信息進(jìn)行嚴(yán)格保密。

　　從嚴(yán)管理干部，著力提升工作效能

　　干部身上的營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題，本質(zhì)是由于干部管理失之于寬、失之于軟導(dǎo)致的。為此，縣委、縣政府將出臺(tái)《靖邊縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員管理辦法》，堅(jiān)持用制度管人管事，從嚴(yán)管理干部隊(duì)伍，進(jìn)一步提振各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。針對(duì)有些領(lǐng)導(dǎo)干部長(zhǎng)期把持關(guān)鍵崗位更容易滋生腐敗這一現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，縣委、縣政府將出臺(tái)《靖邊縣領(lǐng)導(dǎo)干部交流輪崗辦法》，首先從營(yíng)商環(huán)境測(cè)評(píng)結(jié)果排名靠后的部門單位入手，對(duì)測(cè)評(píng)反映問(wèn)題較多的科級(jí)、股級(jí)和一般干部進(jìn)行單位內(nèi)部輪崗或系統(tǒng)內(nèi)部交流，樹立堅(jiān)守崗位必盡職盡責(zé)的鮮明導(dǎo)向。

　　嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，倒逼干部改進(jìn)作風(fēng)

　　結(jié)合全市干部作風(fēng)集中整頓，靖邊縣堅(jiān)決向作風(fēng)頑疾“亮劍”，縣委將出臺(tái)《靖邊縣干部作風(fēng)突出問(wèn)題責(zé)任追究辦法(試行)》，重點(diǎn)解決“四不一任性”、破壞營(yíng)商環(huán)境、“八小時(shí)之外”作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)等問(wèn)題，加大問(wèn)題查處力度，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、曝光一起、處理一起，從嚴(yán)從快追責(zé)問(wèn)責(zé)，達(dá)到問(wèn)責(zé)一個(gè)、警醒一片效果，并將追責(zé)問(wèn)責(zé)情況與考核評(píng)優(yōu)、干部調(diào)整直接掛鉤，推動(dòng)形成強(qiáng)有力的震懾效果。

　　面對(duì)全縣轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展的重任，靖邊縣將堅(jiān)持以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為抓手和突破口，持續(xù)用好用實(shí)各項(xiàng)政策組合拳，下大力氣轉(zhuǎn)變作風(fēng)，打造良好營(yíng)商環(huán)境，為靖邊經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。