>>釋放信號!

　　GDP不及神木六分之一

　　說明榜單不再唯GDP論英雄

　　>>靠啥崛起?

　　打造裝備制造、化工、食品加工、新興紡織四大支柱產業

　　日前，寧陜縣政府官網披露了《關于表彰2021年度全省踐行新發展理念縣域經濟社會發展監測評價先進縣(市、區)的通報》(以下簡稱《通報》)，包括“十強縣”、“五強區”等悉數亮相。

　　記者注意到，2021年度“十強縣”排在第一位的是非能源型的興平市，而此前，這個位次基本是由能源大縣府谷和神木輪番坐莊。

　　2021年度各項監測考評結果

　　●2021年度陜西省縣域經濟社會發展“十強縣”：

　　興平市、府谷縣、韓城市、靖邊縣、三原縣、神木市、黃陵縣、鳳縣、城固縣、彬州市

　　●2021年度陜西省城區經濟社會發展“五強區”：

　　雁塔區、未央區、碑林區、蓮湖區、新城區

　　●2021年度陜西省縣域經濟社會發展“爭先進位縣”：

　　旬邑縣、宜君縣、麟游縣、寧強縣、鎮安縣、隴縣、周至縣、略陽縣、寧陜縣、彬州市

　　●2021年度陜西省城區經濟社會發展“爭先進位區”：

　　印臺區、渭城區、王益區、橫山區、安塞區

　　●2021年度高質量發展“工業強縣”：

　　城固縣、興平市、洋縣、寧強縣、岐山縣

　　●2021年度高質量發展“農業強縣”：

　　大荔縣、扶風縣、蒲城縣、三原縣、眉縣

　　●2021年度高質量發展“生態強縣”：

　　鎮坪縣、柞水縣、麟游縣、嵐皋縣、留壩縣

　　強

　　陜西107個區縣市

　　總體表現不錯

　　《通報》中，“十強縣”、“五強區”、10個“爭先進位縣”，5個“爭先進位區”、5個“農業強縣”、5個“工業強縣”、5個“生態強縣”，悉數公開亮相。

　　記者注意到，與過去10年間相比，雖然大多數還是那些熟悉的老面孔，但2021年度“十強縣”有一個顯著變化——排在第一位的是號稱“人文之都”“食品基地”“旅游勝地”的興平市!而在此前的10多年間，這個位次基本上都是由能源大縣府谷和神木輪番坐莊。

　　總體看，2021年，陜西107個區縣市表現不錯。

　　用官方文件中的原話是：陜西全省上下完整、準確、全面貫徹新發展理念，貫通落實“五項要求”“五個扎實”，全力做好“六穩”“六保”工作，緊扣高質量發展主題，著力培育壯大縣城主導產業，扎實推進縣城產業園區提檔升級，穩步推進新型城鎮化建設，持續保障和改善民生，縣城經濟規模持續擴大，質量明顯提升。

　　穩

　　2021年度“五強區”全在西安

　　2021年度陜西“五強區”全在西安市，這無疑是省城實力的見證。

　　遠的不說，從2015年度起，只有咸陽市秦都區分別在2015和2016年度、榆林市榆陽區在2019年度進入過“陜西五強區”，其余名額都是西安的。

　　從結果來看：雁塔，習慣了占據第一;未央和碑林爭奪第二。

　　變

　　2021年度“十強縣”有變化

　　相較而言，年度“十強縣”，外界歷來最為關注。

　　細究之下，今年有三個明顯的變化：

　　一是，在2019年度榜單上，“常客”神木和韓城榜上無名，取而代之的是首次上榜的勉縣和旬陽，待2021年度榜單揭曉，神木和韓城又雙雙回歸，勉縣和旬陽再次重回10名開外;

　　二是，2021年度陜西十強縣中，榆林和咸陽各有3個下轄縣市，寶雞、渭南、延安、漢中各占據一席。咸陽和榆林并駕齊驅，這在近年尚屬少見。

　　三是，縱觀過去10年間的陜西十強縣榜單(見右邊附表)可以發現，這些年總體上雖然有進有出，大多數還是些熟悉面孔，但2021年度“十強縣”位次變了，而且變化還很大——興平，首次成為陜西十強縣第一名，這打破了能源大縣長時間輪番坐莊的局面。

　　記者注意到，除了2017年是韓城，絕大多數時間排在第一位的不是府谷就是神木。能源大縣不再占據第一名，這本身就是一個重要信號。單看2021年GDP，興平是280.95億元，而號稱“西部第一縣”的神木則達到1848.18億元，由此可以看出，這份榜單并非唯GDP論英雄!

　　按照興平市政府官網介紹，興平市稱得上人文之都、工業重鎮、食品基地、旅游勝地。興平的工業體系和能源關系并不大，主要是裝備制造、化工、食品加工、新興紡織四大支柱產業。

　　興平能坐上2021年度陜西十強縣第一寶座，并非偶然。官方文件中有一個細節值得注意，“按照《陜西省人民政府關于印發縣域經濟高質量發展考核辦法(試行)和縣域經濟社會發展監測評價辦法(試行)的通知》(陜政發〔2022〕6號)要求，經綜合監測評價……”很明顯，今年制定了新的評判依據。

　　從某種意義上來說，非能源型的興平獨占鰲頭一事，或許短時間內無法改變“陜西十強縣”中能源大縣占多數的局面，卻是貫徹新發展理念，立足自身資源稟賦，推動縣域高質量發展的典范。

　　陜西“十強縣”

　　(2011年-2019年)

　　2019年度：

　　府谷縣、靖邊縣、吳起縣、黃陵縣、鳳翔縣、定邊縣、旬陽縣、彬州市、勉縣、岐山縣

　　2017年度：

　　韓城市、神木市、府谷縣、靖邊縣、彬縣、三原縣、岐山縣、興平市、城固縣、漢中市南鄭區(原南鄭縣)

　　2016年度：

　　神木縣、韓城市、府谷縣、鳳縣、彬縣、靖邊縣、興平市、鳳翔縣、岐山縣、定邊縣

　　2015年度：

　　神木縣、韓城市、府谷縣、靖邊縣、鳳縣、吳起縣、彬縣、志丹縣、興平市、定邊縣

　　2014年度：

　　府谷縣、神木縣、靖邊縣、高陵縣、吳起縣、韓城市、彬縣、志丹縣、鳳縣、興平市

　　2013年度：

　　府谷縣、神木縣、靖邊縣、吳起縣、高陵縣、韓城市、彬縣、志丹縣、鳳縣、興平市

　　2012年度：

　　神木縣、府谷縣、靖邊縣、吳起縣、高陵縣、志丹縣、彬縣、韓城市、鳳縣、安塞縣

　　2011年度：

　　府谷縣、神木縣、靖邊縣、高陵縣、吳起縣、志丹縣、彬縣、鳳縣、韓城市、安塞縣

　　(華商報記者 楊鵬)