各界新聞網(wǎng)訊 2022年7月1日，中國(guó)共產(chǎn)黨成立101周年。這天，陜西省銅川市的照金紅色小鎮(zhèn)，參觀陜甘邊革命根據(jù)地照金紀(jì)念館和薛家寨革命舊址的人民群眾絡(luò)繹不絕。人們?cè)谶@里穿越時(shí)光隧道，感悟劉志丹、謝子長(zhǎng)、習(xí)仲勛等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家，一心為黨、矢志不移、篳路藍(lán)縷，創(chuàng)建我國(guó)北方第一個(gè)山區(qū)革命根據(jù)地的光輝歷程。“為有犧牲多壯志，敢教日月?lián)Q新天。”這里孕育了“忠誠(chéng)于黨的堅(jiān)定信念，頑強(qiáng)斗爭(zhēng)的英雄氣概，扎根群眾的工作作風(fēng)”的照金精神，承載著激發(fā)愛(ài)國(guó)熱情，凝聚人民力量和培育民族精神的光榮使命，也是當(dāng)前凝心聚力推動(dòng)陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大精神動(dòng)力。截至2021年底，以照金為中心的陜甘邊革命根據(jù)地舊址參觀學(xué)習(xí)的人民群眾每年百萬(wàn)人次以上。為了弘揚(yáng)照金精神，傳承紅色基因，銅川市人大常委會(huì)制定了《銅川市陜甘邊根據(jù)地照金革命舊址保護(hù)條例》為革命舊址的保護(hù)與開發(fā)利用提供了堅(jiān)實(shí)的法制保障。

　　時(shí)間定格在2015年2月14日，習(xí)近平總書記在照金鎮(zhèn)考察時(shí)指出，以照金為中心的陜甘邊革命根據(jù)地，在中國(guó)革命史上寫下了光輝的一頁(yè)。要加強(qiáng)對(duì)革命根據(jù)地歷史的研究，總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，更好發(fā)揚(yáng)革命精神和優(yōu)良作風(fēng)。2015年3月，十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議修改立法法，賦予所有設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)。修改后的立法法規(guī)定，設(shè)區(qū)的市可以對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)等方面的事項(xiàng)制定地方性法規(guī)。該法為銅川市人大常委會(huì)通過(guò)地方立法保護(hù)革命舊址提供了有力的遵循。

　　2021年3月，習(xí)近平總書記對(duì)革命文物工作作出重要指示，提出了保護(hù)好管理好運(yùn)用好革命文物的根本要求，明確這是“全黨全社會(huì)的共同責(zé)任”。銅川市人大常委會(huì)根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》《陜西省文物保護(hù)條例》和有關(guān)法律法規(guī)，積極探索，結(jié)合銅川實(shí)際，抽調(diào)各方面人員，成立立法工作專班。堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法，廣泛聽取人民群眾的意見(jiàn)建議，制定《銅川市陜甘邊根據(jù)地照金革命舊址保護(hù)條例》。經(jīng)2021年8月26日銅川市十六屆人大常務(wù)委員會(huì)第三十九次會(huì)議通過(guò)，2021年9月29日陜西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議批準(zhǔn)，正式施行。

　　《條例》對(duì)銅川市陜甘邊根據(jù)地照金革命舊址界定清晰;提出統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)保護(hù)、合理利用原則;明確各級(jí)政府應(yīng)將革命舊址保護(hù)利用納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并給予必要的資金保障;加強(qiáng)革命舊址的日常監(jiān)管，明確市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)將照金革命舊址利用納入旅游發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)紅色景區(qū)、景點(diǎn)建設(shè)，開發(fā)、推廣相應(yīng)的旅游產(chǎn)品，增加檢察機(jī)關(guān)的公益訴訟等內(nèi)容，使條例更具有針對(duì)性和可操作性。《條例》共5章41條，條款表述簡(jiǎn)潔明了、用語(yǔ)規(guī)范;結(jié)構(gòu)劃分合理，邏輯結(jié)構(gòu)清晰，形成具有內(nèi)在聯(lián)系、層次分明的有機(jī)整體。

　　銅川市人大常委會(huì)以立法賡續(xù)紅色血脈，銘記革命先烈，傳承紅色基因，弘揚(yáng)照金精神?！稐l例》的頒布實(shí)施，為保護(hù)、利用革命舊址奠定了法治基石，銅川市陜甘邊根據(jù)地照金革命舊址因得到切實(shí)保護(hù)、合理開發(fā)利用而煥發(fā)新的生機(jī)，在促進(jìn)紅色旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，發(fā)揮了愛(ài)國(guó)主義和黨史學(xué)習(xí)教育作用，傳承革命精神，取得了良好政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)效果，助推了銅川市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。(孟星辰)