各界新聞網訊(王美麗 記者 韓永國)11月30日，咸陽市委書記夏曉中對咸陽市政協《關于推進咸陽市制造業高質量發展的協商報告》給予肯定并作出批示，請有關部門借鑒促進落實。

　　制造業是國民經濟的主體，是立國之本，強國之基，興國之器，黨的二十大報告中指出“堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上”，發展實體經濟的重要方向就是“加快建設制造強國”。11月份，市政協經濟和人口資源環境委員會圍繞“促進企業轉型升級，推進制造業高質量發展”主題進行了專題調研并形成了專題報告。

　　調研組認為：去年以來，咸陽市全面貫徹落實中省穩經濟大盤決策部署，搶抓西安—咸陽產業一體化發展、秦創原創新驅動平臺建設等重大戰略機遇，以建立“544”現代產業體系為抓手，突出制造業強基，抓實抓細“鏈長制”，制造業呈現出支柱產業支撐有力、產業規模持續擴大、產業鏈條逐步完善，產業集群初具規模的良好發展態勢。

　　調研組建議：一要明晰發展思路主抓落實。明確發展“航標”，緊盯“基礎產業固本增效、傳統產業轉型升級、新興產業接續增量”目標，打造產業集群。突出重點路徑，逐產業制定高質量發展規劃，為制造業發展定位、定向、定舵。

　　二要搶抓有利機遇協同發展。做強“大腦”，注重發揮秦創園輻射帶動作用，用好用活市域內各類研究院和工程實驗室。做優“布局”，圍繞17條產業鏈，把同類企業及關聯企業聚集起來，充實產業鏈上中下游企業群體。做實“成果”，建立咸陽制造業行業聯盟，共享產業發展信息、技術、人才等資源要素，開展“咸陽制造”企業品牌創建，倡導咸陽制造等自主創新產品(服務)優先在全市推廣應用。

　　三要聚焦創新驅動培育前沿產業。實施新型基礎設施建設工程，推動構建人機物智慧互聯的企業“內鏈”，打通產業鏈上下游網絡化共享、智慧化協作的“外鏈”。推進產業數字化轉型升級，實現大數據技術在產品全生命周期和全產業鏈中深度應用。提高創新發展能力，支持市域內龍頭企業申報國家和省級實驗室、工程研究中心，引導中小微企業對接“秦創原”研發平臺，開展聯合攻關。

　　四要突出改造升級提質擴量。扎實推進園區提檔升級，加快園區專業化配套設施和公共服務平臺建設，探索推進“管委會+專業運營機構”的模式。深化傳統制造業改造提升，逐步向“專、精、特、新”發展。建立企業“倍增”名錄和企業梯次培育庫，開展產業鏈領航企業培育、高成長性企業育成、專精特新中小企業發展、小微企業繁榮四大工程。

　　五要強化外引內育雙向發力。強化產業鏈精準招商，細化招引目標和招商路徑，招引關聯骨干企業，出臺招商引資異縣落戶獎勵辦法。積極承接西安非省會城市功能疏解和跨區域產業轉移。提升產業鏈條韌性，“鏈長”掛鉤服務“鏈主”企業，“鏈主”企業主動“建鏈”“延鏈”以大帶小，鼓勵扶持中小企業，專注主業做久做精做強。

　　六要做實要素保障形成合力。引導各類資本投資發展先進制造，充分發揮咸陽發展基金“橋梁”作用。強化人才引進與培育，實施新時代“咸陽工匠”培育工程和“金藍領”職業技能提升行動。加強用地保障，深入推進“畝均論英雄”綜合改革，加大騰籠換鳥步伐，優先支持制造業發展，鼓勵制造業企業向空間要效益。持續優化營商環境，推行地方設置涉企事項零許可，推動企業投資項目審批持續提速提質。