黨的二十大報告中指出，實施自由貿(mào)易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，擴(kuò)大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。2022年，在中國(陜西)自由貿(mào)易試驗區(qū)掛牌成立五年之際，西咸新區(qū)以制度創(chuàng)新為核心，共形成48項創(chuàng)新案例，在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面交出了一份亮眼的成績單，臨空、科創(chuàng)、服貿(mào)、醫(yī)療健康、先進(jìn)制造業(yè)等形成強(qiáng)勢集聚效應(yīng)。

　　作為西北地區(qū)首個國家級臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，陜西自貿(mào)試驗區(qū)空港新城功能區(qū)緊密圍繞臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展主線，“重注”科創(chuàng)，用“臨空+科創(chuàng)”破題發(fā)展，在整體的發(fā)展規(guī)劃與具體布局，還有金融資本、營商環(huán)境、人才服務(wù)等諸多方面策略保駕護(hù)航。

　　前不久入駐空港新城的西咸新區(qū)人工智能產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心的西安拓創(chuàng)光芯科技有限公司，是由陜西科技大學(xué)新型顯示重點產(chǎn)業(yè)鏈成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新團(tuán)隊創(chuàng)立的，面向第三代鈣鈦礦太陽能電池材料、器件及專用設(shè)備研發(fā)、制造、銷售的高科技公司。公司董事長、陜西科技大學(xué)教授張方暉選擇將公司落地空港新城，在創(chuàng)新中心進(jìn)一步轉(zhuǎn)化科技成果的原因概括為“天時、地利、人和”，特別是空港新城作為客流、物流、資金流、人才、信息流的匯聚點，非常有利于企業(yè)發(fā)展。張方暉表示，空港新城的區(qū)位佳、政策好，有利于企業(yè)的發(fā)展，提供的人才公寓更能解決團(tuán)隊成員的后顧之憂。入駐以后，公司研制的電池產(chǎn)品和專用激光加工設(shè)備已開始銷售，市場前景良好。

　　位于灃東新城科統(tǒng)區(qū)的西安國聯(lián)質(zhì)量檢測技術(shù)股份有限公司對于檢測檢驗產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)示范作用愈發(fā)明顯。公司創(chuàng)始人、董事長楊增軍在接受專訪時介紹說，作為第一家入駐灃東中俄絲路創(chuàng)新園的科技企業(yè)，國聯(lián)質(zhì)檢的業(yè)務(wù)已經(jīng)涵蓋認(rèn)證咨詢、檢驗檢測、生命科學(xué)、生態(tài)治理以及互聯(lián)網(wǎng)+檢測和研學(xué)游學(xué)六大事業(yè)線。

　　2022年，秦漢新城功能區(qū)聚焦生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)、高附加值產(chǎn)業(yè)，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，依托省人民醫(yī)院、空軍軍醫(yī)大學(xué)、銀豐生物等項目，聚焦生物醫(yī)療各類要素，突出生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園集聚引領(lǐng)效應(yīng)，強(qiáng)化上下游企業(yè)聚集，初步形成了完整的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。

　　一年前,銀豐生物西北產(chǎn)業(yè)總部基地正式簽約落地西咸新區(qū)秦漢新城;一年后，一個占地3000平方米的實驗室、人類細(xì)胞資源庫以及研發(fā)辦公區(qū)域已建設(shè)完畢，陸續(xù)投入使用。目前，銀豐生物西北產(chǎn)業(yè)總部基地項目所在的長信科技產(chǎn)業(yè)園，已發(fā)展成為秦漢新城生物醫(yī)藥企業(yè)聚集的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。下一步，銀豐生物希望通過“一基地兩庫四中心”的建設(shè)投產(chǎn)，在秦漢新城形成聚集區(qū)，推動陜西自貿(mào)試驗區(qū)先行先試政策，在生物醫(yī)藥領(lǐng)域快速發(fā)展，帶動整個產(chǎn)業(yè)鏈和推動陜西的大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　作為大西安新中心新軸線建設(shè)的核心承載區(qū)、秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺總窗口形象展示區(qū)，能源金貿(mào)區(qū)圍繞總部經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新興金融、科技研發(fā)等主攻方向，以陜西自貿(mào)試驗區(qū)先行先試為總牽引，大膽試、大膽闖、自主改，持續(xù)深化改革和擴(kuò)大開放，發(fā)揮疊加優(yōu)勢，在金融、貿(mào)易、投資管理等領(lǐng)域取得一系列成果，為產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)提供源源不竭動力。

　　永嘉信周啟邦(西咸)聯(lián)營律師事務(wù)所由陜西永嘉信律師事務(wù)所與香港周啟邦律師事務(wù)所合作聯(lián)營設(shè)立，是依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的CEPA協(xié)議精神及司法部令第126號文件成立的內(nèi)陸地區(qū)首家內(nèi)資港資合資聯(lián)營律師事務(wù)所，也是能源金貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新的成果。事務(wù)所副主任趙杰表示，入駐能源金貿(mào)區(qū)為我們提供了重大的發(fā)展機(jī)遇，作為大西安新中心新軸線核心承載區(qū)，能源金貿(mào)區(qū)內(nèi)聚集了一批世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)等行業(yè)龍頭企業(yè)及外資企業(yè)，而且自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)企業(yè)在經(jīng)營中經(jīng)常會遇到涉外法律問題，因此需要大量熟悉外國法律以及國際經(jīng)驗和專才的律師協(xié)助處理。聯(lián)營所最大的優(yōu)勢就是作為陜西與香港地區(qū)的橋梁紐帶，擁有豐富的處理涉外服務(wù)的經(jīng)驗和專業(yè)知識，在協(xié)助企業(yè)“走出去”及“引進(jìn)來”方面，都扮演一個非常重要的角色。

　　2022年，能源金貿(mào)區(qū)正成為一個吸引優(yōu)質(zhì)要素資源的強(qiáng)大“引力場”，延長集團(tuán)秦創(chuàng)原產(chǎn)業(yè)項目延鐵智慧物流西北總部基地、秦創(chuàng)原安康創(chuàng)新飛地孵化園項目、西部輕研材料研發(fā)中心以及商會大廈、建業(yè)大廈等一批重大產(chǎn)業(yè)項目相繼落地能源金貿(mào)區(qū)。優(yōu)質(zhì)企業(yè)快速聚集，創(chuàng)新成果持續(xù)涌現(xiàn)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了源源不斷的創(chuàng)新“策源力”。

　　當(dāng)前，陜西自貿(mào)試驗區(qū)西咸新區(qū)圍繞特色產(chǎn)業(yè)集聚做部署，開展了系列制度創(chuàng)新。下一步，將繼續(xù)發(fā)揮改革開放排頭兵作用，聚力推動制度創(chuàng)新的集成性、系統(tǒng)性，推動特色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，突出“圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈”，不斷提升產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，塑造競爭力新優(yōu)勢。(陳陽)