對(duì)企業(yè)反映的問(wèn)題及訴求進(jìn)行全過(guò)程閉環(huán)管理;常態(tài)化建立社會(huì)資本投融資合作對(duì)接機(jī)制;加大對(duì)惡意拖欠民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)賬款、新官不理舊賬的曝光和懲戒力度，推動(dòng)解決拖欠問(wèn)題……為了讓民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家輕裝上陣、大膽發(fā)展，省委、省政府近日印發(fā)大力服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展措施。

企業(yè)反映的問(wèn)題及訴求全過(guò)程閉環(huán)管理

　　我省將全面拓展提升“陜企通”平臺(tái)綜合服務(wù)功能，建成橫向跨部門、縱向跨層級(jí)的“一站式”民營(yíng)企業(yè)服務(wù)和政策信息發(fā)布及推送總平臺(tái)。加快推進(jìn)“秦信融”“金服云”等涉企服務(wù)平臺(tái)與“秦務(wù)員”“陜企通”互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)信息歸集共享、統(tǒng)一發(fā)布和精準(zhǔn)推送。建立“12345”政務(wù)服務(wù)熱線與“陜企通”涉企信息推送機(jī)制，對(duì)企業(yè)反映的問(wèn)題及訴求進(jìn)行受理、轉(zhuǎn)辦和反饋全過(guò)程閉環(huán)管理，實(shí)現(xiàn)有需求上“陜企通”反映、有問(wèn)題找“陜企通”解決，切實(shí)提升訴求響應(yīng)率、問(wèn)題辦結(jié)率和企業(yè)滿意率。對(duì)企業(yè)反映比較突出的問(wèn)題，及時(shí)研究和調(diào)整相關(guān)政策。

做到有事必應(yīng)、無(wú)事不擾 當(dāng)好民營(yíng)企業(yè)“貼心管家”

　　我省將以民營(yíng)企業(yè)需求為導(dǎo)向，依法依規(guī)最大程度減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時(shí)間、增便利，著力打造辦事更高效的政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)更滿意的政策環(huán)境、支撐更有力的要素環(huán)境、預(yù)期更穩(wěn)定的法治環(huán)境、親清更統(tǒng)一的政商環(huán)境、正氣更充盈的輿論環(huán)境，做到有事必應(yīng)、無(wú)事不擾，當(dāng)好民營(yíng)企業(yè)“貼心管家”。依法維護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，從制度和法律上落實(shí)好對(duì)國(guó)企民企平等對(duì)待的要求，讓民營(yíng)企業(yè)大膽闖、放心干。

鼓勵(lì)推行“先使用后付費(fèi)”“先投后股”等創(chuàng)新舉措

　　充分發(fā)揮秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化對(duì)全省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的輻射帶動(dòng)作用，推動(dòng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合。鼓勵(lì)推行“先使用后付費(fèi)”“先投后股”等創(chuàng)新舉措，支持民營(yíng)企業(yè)承接“三項(xiàng)改革”科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。加大創(chuàng)新型企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)培育力度，深入實(shí)施科技型企業(yè)“登高、升規(guī)、晉位、上市”四大工程，構(gòu)建民營(yíng)企業(yè)梯度培育體系。進(jìn)一步加大政府各類創(chuàng)投基金、創(chuàng)新發(fā)展資金和國(guó)有資本對(duì)民營(yíng)企業(yè)的投入和引導(dǎo)，助力轉(zhuǎn)型升級(jí)。

常態(tài)化建立社會(huì)資本投融資合作對(duì)接機(jī)制

　　全面排查、系統(tǒng)清理各類顯性和隱性壁壘，提振民間資本投資信心，拓寬民間投資領(lǐng)域，對(duì)納入各級(jí)重大項(xiàng)目清單的民間投資項(xiàng)目，提供用地、用能、融資等要素保障和行政審批綠色通道等政策便利。發(fā)揮政府投資牽引和撬動(dòng)作用，吸引民間資本通過(guò)股權(quán)投資、項(xiàng)目投資等多種形式參與國(guó)企改革和重大項(xiàng)目建設(shè)。在穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈相關(guān)項(xiàng)目招投標(biāo)中，對(duì)大中小企業(yè)聯(lián)合體給予傾斜，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)積極參與。常態(tài)化建立社會(huì)資本投融資合作對(duì)接機(jī)制，通過(guò)項(xiàng)目對(duì)接會(huì)等多種方式，搭建有利于民間投資項(xiàng)目與金融機(jī)構(gòu)溝通銜接的平臺(tái)。鼓勵(lì)民間資本參與新型基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)領(lǐng)域投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，發(fā)展以數(shù)據(jù)資源為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展，積極培育新業(yè)態(tài)、新模式。

加大對(duì)惡意拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款的曝光和懲戒力度

　　我省將通過(guò)發(fā)提示函、約談等手段，持續(xù)開(kāi)展拖欠民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)賬款專項(xiàng)整治。全面梳理拖欠項(xiàng)目，強(qiáng)化臺(tái)賬管理，緊盯不放持續(xù)督辦，加大對(duì)惡意拖欠民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)賬款、新官不理舊賬的曝光和懲戒力度，推動(dòng)解決拖欠問(wèn)題。開(kāi)展金融機(jī)構(gòu)對(duì)民營(yíng)、小微企業(yè)信貸政策導(dǎo)向評(píng)估，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加小微企業(yè)首貸、信用貸、無(wú)還本續(xù)貸和中長(zhǎng)期貸款，推廣隨借隨還貸款，不得盲目抽貸、壓貸、斷貸。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)與投資機(jī)構(gòu)建立市場(chǎng)化投貸聯(lián)動(dòng)機(jī)制，拓寬融資渠道，緩解民營(yíng)企業(yè)融資難問(wèn)題。

頂格執(zhí)行國(guó)家減稅降費(fèi)政策

　　我省將進(jìn)一步完善民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制。集中梳理、分類匯總，及時(shí)發(fā)布減稅降費(fèi)、金融服務(wù)、科技創(chuàng)新等支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，向民營(yíng)企業(yè)精準(zhǔn)推送，使“政策找企業(yè)”成為新常態(tài)。頂格執(zhí)行國(guó)家減稅降費(fèi)政策，切實(shí)為企業(yè)減負(fù)紓困。堅(jiān)決落實(shí)國(guó)企民企平等對(duì)待要求，破除市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘，督促不折不扣落實(shí)面向中小企業(yè)預(yù)留采購(gòu)份額的惠企政策，200萬(wàn)元以下的貨物和服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目、400萬(wàn)元以下的工程采購(gòu)項(xiàng)目，適宜由中小企業(yè)提供的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)專門面向中小企業(yè)采購(gòu)。(記者 馬昭)