為扎實(shí)推進(jìn)“營商環(huán)境突破年”，陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)西安浐灞生態(tài)區(qū)功能區(qū)針對房地產(chǎn)行業(yè)稅收管理隱患多、涉稅風(fēng)險(xiǎn)大等問題，創(chuàng)新“房地產(chǎn)項(xiàng)目稅收管理全景圖”模式，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)項(xiàng)目管理服務(wù)可視化、集成化、標(biāo)準(zhǔn)化，顯著提升房地產(chǎn)行業(yè)稅務(wù)監(jiān)管質(zhì)效。

　　由于房地產(chǎn)行業(yè)涉稅業(yè)務(wù)體量大、周期長、業(yè)務(wù)雜，再加上基層執(zhí)法力量不足等客觀因素導(dǎo)致監(jiān)管數(shù)據(jù)不完整、家底不清晰、執(zhí)法盲點(diǎn)多等監(jiān)管問題，容易發(fā)生簽訂合同未申報(bào)繳納印花稅、超限額列支預(yù)提費(fèi)用、車位銷售未及時(shí)確認(rèn)收入等涉稅風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，影響監(jiān)管執(zhí)法的精準(zhǔn)度和納稅人的稅法遵從度。對此，陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)西安浐灞生態(tài)區(qū)功能區(qū)通過梳理房地產(chǎn)行業(yè)稅務(wù)征管核心業(yè)務(wù)流程，將以往分散的“數(shù)據(jù)足跡”，凝結(jié)繪制成關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)的“房地產(chǎn)項(xiàng)目稅收管理全景圖”，有效解決了房地產(chǎn)行業(yè)涉稅業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)難點(diǎn)。

　　主要做法包括夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，建立全景式圖樣標(biāo)準(zhǔn);以圖串聯(lián)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)全流程動(dòng)態(tài)管理;圖上集成分析，深化跨部門場景應(yīng)用等。通過高精度建模全景繪圖及時(shí)對企業(yè)提醒、預(yù)警，有效減少企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)，得到了市場主體高度認(rèn)可。截至目前，稅源管理所通過電子稅務(wù)局、微信釘釘辦公等平臺，對296條次納稅人滿意度調(diào)研建檔分析，房地產(chǎn)企業(yè)對浐灞生態(tài)區(qū)稅務(wù)局滿意度達(dá)100%。通過及時(shí)發(fā)現(xiàn)、跟蹤和處置發(fā)票管理、申報(bào)繳稅、政策落實(shí)方面的異常情況，有效提升基層干部對房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目涉稅情況的整體把握和執(zhí)法效率。截至目前，當(dāng)?shù)囟悇?wù)所僅5名干部管理了2000多家重點(diǎn)納稅企業(yè)以及近萬家普通企業(yè)，做到心中有數(shù)，把控有力。通過高精度建模全景圖，精準(zhǔn)定位6戶企業(yè)7個(gè)項(xiàng)目，通過土地增值稅清算管理，入庫稅款5.1億元，征收土地契稅31筆，入庫稅款1.2億元。

　　下一步，陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)西安浐灞生態(tài)區(qū)功能區(qū)將持續(xù)順應(yīng)數(shù)字化改革趨勢，圍繞依法科學(xué)決策、部門高效履職、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、助企紓困解難目標(biāo)定位，進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)項(xiàng)目全領(lǐng)域全生命周期探索，持續(xù)豐富“房地產(chǎn)項(xiàng)目稅收管理全景圖”內(nèi)容功能，為房地產(chǎn)行業(yè)稅收管理提供更多經(jīng)驗(yàn)借鑒。(記者 軒轅楊子)