1月12日閉幕的省十四屆人大常委會第7次會議，表決通過了《陜西省實施<中華人民共和國農(nóng)村土地承包法>辦法》。該辦法自從2024年4月1日起施行。

　　為保障承包方依法享有生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，同時嚴(yán)格控制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為非農(nóng)用地，防止“非農(nóng)化”，辦法在第九條增加第二款、第三款，對承包方的權(quán)利和義務(wù)作出明確規(guī)定。

　　為了對代耕者的權(quán)利和義務(wù)作出明確規(guī)定，辦法在第十七條規(guī)定第二款增加代耕者按照與發(fā)包方的約定享有代耕收益，同時履行承包方應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)的內(nèi)容，并對承包方要求恢復(fù)耕作時應(yīng)對代耕者提高地力的投入予以合理補(bǔ)償作出明確規(guī)定。

　　為對承包方和土地經(jīng)營權(quán)人的法律責(zé)任作出規(guī)定，辦法條例第二十九條明確規(guī)定：“承包方、土地經(jīng)營權(quán)人違法將承包地用于非農(nóng)建設(shè)的，由縣級以上自然資源等有關(guān)行政主管部門依法予以處罰;承包方給承包地造成永久性損害的，發(fā)包方有權(quán)制止，并有權(quán)要求賠償由此造成的損失。”

　　辦法還在第六條增加第三款，明確村民自治章程、村規(guī)民約以及村民會議或者村民代表會議的決定不得有侵犯村民土地承包經(jīng)營權(quán)的內(nèi)容。(記者 拓玲)