2023年，面對依然嚴峻的環保形勢和艱巨繁重的工作任務，榆林市生態環境系統堅持以習近平生態文明思想為指導，認真貫徹落實中省市決策部署，勠力同心、擔當作為、攻堅克難，持續深入打好污染防治攻堅戰，各項工作取得新進展、新成效。

　　(一)擦亮了一個品牌。堅持以黨建引領生態環境保護工作，黨組書記親自抓、班子成員“一崗雙責”、機關黨委主責抓、黨支部書記具體抓，優化調整領導分工和包抓安排，重新選派黨員先鋒隊駐村幫扶郝家橋村，扎實開展主題教育和“三個年”活動，持續推進黨建業務深度融合，被評為全市先進基層黨組織、創模工作標桿單位和“一系統一品牌 一支部一特色”先進單位，將“紅旗飄飄、綠盾榆林”黨建品牌打造成為全市生態環境系統的一張亮麗名片。

　　(二)實現了兩大突破。緊緊圍繞“推動生態環境質量持續好轉”這一核心目標，天天擰螺絲、夜夜敲警鐘，人人擔責任、處處抓落實，實現了“大氣全域達標”和“國控斷面全部達標”兩大突破。其中，大氣環境方面，面對沙塵頻發、高溫干旱等不利氣象條件，系統上下堅持“一微克一微克摳、一天一天保”，榆林中心城區連續4年空氣質量全面達標，PM2.5年均濃度24微克、連續兩年全省最佳，首次實現“縣縣達標、全域達標”。水環境質量方面，全市水環境質量改善幅度排名全國第10位、三年內兩次進入全國前10位，16個國控斷面首次實現全面達標。

榆林市生態環境局局長高光耀作先進事跡報告

　　(三)強化了三大抓手。一是執法利劍威懾更強。堅持“無事不擾、有求必應，依法監管、幫扶指導，互相支持、實現共贏”的執法監管理念，建成“紅黃綠”企業分級分類管理平臺，開展縣域間交叉執法，強力推進利劍治污，全市累計立案查處746起，入庫罰款1.29億元，查封扣押26起、行政拘留14起，先后有80名執法干部參與生態環境部、省生態環境廳監督幫扶，4起案件入選全國、全省典型案例，時刻保持對生態環境違法的高壓震懾。二是監測慧眼看得更準。堅持挖掘內部潛力和整頓外部市場兩手發力，市縣兩級監測站全年新增能力認證134項，聯合市場監管局開展第三方監測機構全覆蓋檢查，累計督促整改問題138個。三是宣傳旋律唱得更響。持續打造“全方位、多形式”宣傳體系，強化抖音官方賬號、微信公眾號等新媒體應用，組織開展了世界環境日、全國低碳日等系列宣傳活動，編排《新刮大風》等一批傳播性強、群眾喜聞樂見的宣傳節目，累計刊發報道4000余篇，新媒體閱讀量突破300萬，主旋律更響亮、正能量更強勁。

　　(四)提升了四種能力。一是服務發展的能力進一步提升。面對榆林高質量發展“既要、又要、還要”的多重要求，積極發揮環保“引領、優化、倒逼”作用，順利承接環評審批，將審批時限較法定要求壓縮一半以上，累計實施減排項目90個，協調中省批復陜煤二期等重點項目24個，核發排污許可證393張，四項減排指標順利完成，特別是氨氮減排以一市之力支撐了全省任務全面完成。被評為全省2021-2022年度節能減排工作先進單位。二是綜合治理能力進一步提升。統籌推進督察整改和鐵腕攻堅行動，認真落實一周一檢查、一月一推進、一季一點評、半年一督查、每年一考核的“五個一”機制，扎實開展春季揚塵、夏季臭氧前體物、秋冬季顆粒物專項治理行動，認真實施無定河、大理河、蘆河等水環境綜合治理工程，全面啟動農村污水治理三年革命，累計完成蘭炭企業廢氣治理73家，編碼登記非道路移動機械3000多臺，排查溯源入河排污口993個，完成95個行政村生活污水治理。三是固廢綜合利用能力進一步提升。出臺《榆林市支持大宗工業固體廢物綜合利用管理辦法(試行)》等系列政策，制定煤基固廢和煤矸石利用等4個技術規范，與陜煤集團建材公司達成戰略合作，積極推進大宗工業固廢產業鏈建設，建成固廢綜合利用示范項目7個，啟動工業固廢協同礦山地質環境修復治理試點7個，年利用能力增加650萬噸，新增大宗工業固廢綜合利用率提高到了48%。四是隊伍干事創業能力進一步提升。新組建環境應急指揮和監測中心，完成科級干部全覆蓋培訓，按照“培養‘00后’、起用‘90后’、重用‘80后’、職級并行‘60’‘70后’”思路，提拔使用62人、交流輪崗17人，為想干事、能干事、干成事的干部搭建平臺、提供舞臺，充分調動和激發干部隊伍的積極性、主動性，在部里學習鍛煉、部省監督幫扶、助推鄉村振興、對口支援西藏等工作中，干部職工積極報名、踴躍參加，用實際行動踐行榆林生態環保鐵軍的責任與擔當。

環保鐵軍

　　這些成績的取得，得益于市委、市政府的堅強領導，得益于市人大、市政協的鼎力支持，得益于各縣市區、各部門、各單位和各企業的主動作為、密切配合，凝聚著榆林生態環保鐵軍的智慧和心血。

　　1月24日，生態環境部在北京召開全國生態環境系統先進集體和先進工作者表彰大會，榆林市生態環境局被評為“全國生態環境系統先進集體”，黨組書記、局長高光耀同志代表全國生態環境系統西北片區在大會上作了交流發言，從“堅持全局思維、以品牌黨建領航綠水青山，堅持系統思維、以齊心協力共筑綠水青山，堅持法治思維、以嚴密法治守護綠水青山，堅持辯證思維、以金山銀山換取綠水青山”四個方面介紹了榆林生態環境保護方面的經驗及成績，榆林生態環境鐵軍的真抓實干、優良作風受到部省領導及兄弟單位的充分認可和高度評價。

CCUS項目

　　2024年全市生態環境保護工作的總體思路是：全面貫徹落實習近平生態文明思想和習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，深入貫徹全國、全省生態環境保護大會精神，突出精準治污、科學治污、依法治污，持續深入打好污染防治攻堅戰，持續改善生態環境質量，以高水平保護推動高質量發展。

　　主要工作目標是：大氣環境方面，榆林中心城區優良天數不少于312天，PM2.5年均濃度不超過27微克;12縣市區和高新區持續鞏固全面達標成果，繼續保持“縣縣達標、全域達標”。水環境方面，16個國考斷面年均水質穩定達標，達到或好于Ⅲ類水體比例不低于87.5%，消除劣V類水體。縣級及以上城市集中式飲用水水源地水質100%達標。減污降碳方面，化學需氧量、氨氮、氮氧化物、揮發性有機物分別減排648噸、18噸、2495噸、1088噸，單位GDP二氧化碳排放強度指標達到省考要求。另外，全市土壤環境質量保持穩定，8個地下水國考點位水質達標，全年不發生重大及以上突發環境事件。

　　對于新一年的工作安排，高光耀表示，面對新期待、新要求，我們要堅決克服等一等、歇一歇的懈怠思想，以歸零的心態、拼搏的狀態、奮斗的姿態，重整行裝再出發、鐵腕攻堅不停步、爭先進位謀出彩、龍騰虎躍建新功，真抓實干、攻堅克難、砥礪奮進，為協同推進生態環境高水平保護和經濟社會高質量發展而不懈奮斗!

綏德郝家橋

　　2023年榆林市生態環境局

　　十大工作亮點

　　2023年是全市生態環境系統砥礪奮進的一年，也是全市生態環境保護工作收獲滿滿的一年，讓我們重溫那些感恩奮進的精彩瞬間

　　1、堅決守住“榆林藍”

　　2023年，榆林中心城區空氣質量6項指標連續4年全面達標;PM2.5連續兩年全省第一，連續4年穩步改善;各縣市區空氣質量全部達標，全市首次實現“縣縣達標、全域達標”。

　　2、水環境質量持續改善

　　扎實推進區域再生水循環利用，無定河流域水環境綜合治理與可持續發展等國家級試點，深入實施“無定河國考斷面水環境綜合治理”項目工程，全市16個國控斷面水質首次實現全部達標，黃河干流榆林段連續8年保持在Ⅱ類水質，無定河流域水環境質量連續兩年穩步改善。

　　3、深入推進農村生活污水治理

　　制定出臺《榆林市農村生活污水治理三年行動方案(2023-2025年)》，啟動農村生活污水治理三年行動，召開全市農村生活污水治理試點現場觀摩會，2023年完成95個行政村的生活污水治理，全市累計完成855個行政村的生活污水治理任務。

　　4、執法監管更加精準

　　堅持“無事不擾、有求必應，依法監管、幫扶指導，互相支持、實現共贏”的執法理念，制定《關于優化生態環境執法方式助推經濟社會高質量發展十三項措施》，創新執法監管模式，對紅碼企業加強檢查、引導整改，對綠碼企業無事不擾、柔性執法，推動形成主動守法、主動治污新常態。

　　5、服務高質量發展更加有力

　　緊緊圍繞“推進高質量發展”大局，堅持“項目為王”，當好“店小二”，將市級環評審批較法定時限壓縮一半以上，推動延榆高鐵、北元募投等24個重點項目順利落地，發展的“含綠量”和“含金量”不斷提升!

　　6、生態環境能力建設再上新臺階

　　區域再生水循環利用案例成功入選“2023減污降碳綠色發展峰會生態環境治理典型案例”;市生態環境局勇奪陜西省首屆排污許可技能大賽團體、個人“雙冠軍”;市生態環境綜合執法支隊榮獲全省生態環境保護執法大練兵表現突出集體;市環境監測總站獲評國家環境監測實驗室能力考核優秀等級。

　　7、大宗固廢綜合利用產業實現新突破

　　出臺《榆林市支持大宗工業固體廢物綜合利用管理辦法(試行)》等政策，與陜煤集團建材公司達成戰略合作，扎實推進工業固廢協同礦山地質環境修復治理試點;累計建成曹家灘煤礦煤矸石充填等7個固廢綜合利用示范項目，大宗工業固廢綜合利用率顯著提升。

　　8、黨建示范引領作用顯著增強

　　持續擦亮“紅旗飄飄、綠盾榆林”黨建品牌，扎實開展第二批主題教育活動，市生態環境局被評為全市創模工作標桿單位和“一系統一品牌、一支部一特色”先進單位。

　　9、減污降碳實現新進展

　　積極申報國家“氣候投融資”試點，高新區、米脂縣成功入選陜西省首批低碳近零碳試點示范縣(區)，完成建設全流程碳捕集、利用與封存(CCUS)項目4個，碳捕集與封存(CCS)項目1個，污染減排項目50個，預計削減氮氧化物5041.08噸、揮發性有機物4188.46噸。

　　10、助力鄉村高質量發展

　　重新選派工作隊，繼續駐村幫扶綏德縣張家砭鎮郝家橋村，堅持“紅色旅游+干教培訓+三產融合+農林產業”的發展思路，舉辦“美麗鄉村大講堂”兩期，協助建設飼料加工廠、陜北文化主題商業街區等產業項目，村民人均可支配收入同比增長19.67%。

　　2024年，榆林市生態環境系統將深入踐行習近平生態文明思想，繼續銳意進取、真抓實干，以不負歷史、不負時代、不負人民的決心，攻堅克難、勇毅前行，全力打好污染防治攻堅戰，協調推進生態環境高水平保護與經濟高質量發展，為美麗榆林建設作出更多環保貢獻!

　　(榆林市生態環境局供稿)

　　《各界導報》2024-02-19 第5620期 第7版