水清岸綠、魚翔淺底，一條河流就是一道美麗的風(fēng)景線;管水有責(zé)、護(hù)水有方，水旱災(zāi)害防御體系安全可靠;項(xiàng)目建設(shè)如火如荼，水網(wǎng)建設(shè)更加健全，水環(huán)境治理日新月異……漫步在春日的西安，一派河湖安瀾、秀水長(zhǎng)清的醉人景色映入眼簾;人水和諧、親水而居的美好夢(mèng)想正在成為現(xiàn)實(shí)。

　　以規(guī)劃為引領(lǐng) 以項(xiàng)目為支撐

　　構(gòu)建適應(yīng)城市發(fā)展的現(xiàn)代水網(wǎng)體系

　　水資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、控制性要素，水的承載空間決定了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展空間。面對(duì)水資源總量不足且時(shí)空分布不均等問(wèn)題，構(gòu)建適應(yīng)城市發(fā)展的現(xiàn)代水網(wǎng)體系，一直是擺在西安市水務(wù)部門面前的一道重大的民生命題。

　　治城先治水。近年來(lái)，西安市水務(wù)部門以規(guī)劃為引領(lǐng)、以項(xiàng)目為支撐，加速推進(jìn)各項(xiàng)水利工程建設(shè)，依靠東南高、西北低的地勢(shì)特點(diǎn)，先后建成了李家河水庫(kù)、澇渭地下水源地、東北郊地下水源地等一批重點(diǎn)水源工程，形成了以地表水為主，地下水有效補(bǔ)充，地表水和地下水聯(lián)合調(diào)節(jié)的城市供水格局。

　　其中，黑河系統(tǒng)總供水量占到西安市主城區(qū)的70%以上，李家河系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)西安市東南部曲江、航天、紡織城等城市高區(qū)供水。地下水主要負(fù)責(zé)城市供水的補(bǔ)充調(diào)節(jié)和應(yīng)急保障。隨著白鹿原、西南郊水廠、澇渭、閻良配水等10余座水廠的通水運(yùn)營(yíng)，全市總供水能力將達(dá)到343萬(wàn)立方米/日。

　　2023年7月16日，國(guó)家重大水利工程——引漢濟(jì)渭工程實(shí)現(xiàn)向西安通水，一泓漢江水潤(rùn)澤關(guān)中，以引漢濟(jì)渭漢江來(lái)水為支撐、秦嶺北地表徑流為骨架、大中型水庫(kù)為核心的水網(wǎng)體系正在加速構(gòu)建。

　　立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。為了迎接漢江水，西安市規(guī)劃了16座水廠，按照規(guī)劃，2030年，引漢濟(jì)渭15億立方米調(diào)水總量中將有9.92億立方米分配輸送至西安主城區(qū)、西咸新區(qū)及周至、鄠邑、高陵、閻良、渭北工業(yè)園區(qū)等大西安區(qū)域，這將大幅提升西安城市群水資源承載力，從根本上改變渭北區(qū)域的水資源條件。

　　聚焦 “南控、北跨、西融、東拓、中優(yōu)”戰(zhàn)略核心功能定位，2024年，西安市水務(wù)部門將加快構(gòu)建“七干八脈、五河多點(diǎn)、南北調(diào)配、東西互濟(jì)”的西安現(xiàn)代水網(wǎng)。向上承接好國(guó)家水網(wǎng)和省級(jí)水網(wǎng);向下，以渭河、涇河、灃河、黑河、灞浐河等骨干河流，引漢濟(jì)渭南北干線、東莊供水工程南干線、李家河供水干線等骨干輸水通道為“綱”，以區(qū)域水系連通工程和供水渠道為“目”，以水庫(kù)、湖池等調(diào)蓄工程為“結(jié)”，為西安城市空間布局和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加堅(jiān)強(qiáng)的水安全基礎(chǔ)支撐。

　　剛性約束 節(jié)水優(yōu)先

　　從嚴(yán)從細(xì)管好水資源精打細(xì)算用好水資源

　　水是生命之源，生產(chǎn)之要，生態(tài)之基，也是一座城市繁榮發(fā)展的根本保障。近年來(lái)，西安市水務(wù)部門堅(jiān)持“四水四定”，深入實(shí)施國(guó)家節(jié)水行動(dòng)、黃河流域深度節(jié)水控水行動(dòng)，使全社會(huì)節(jié)水意識(shí)不斷增強(qiáng)，水資源利用率全面提升。

　　為了從嚴(yán)從細(xì)管好水資源，西安市將12項(xiàng)控水指標(biāo)納入政府年度績(jī)效考核體系，持續(xù)開(kāi)展取用水等專項(xiàng)行動(dòng)，讓全市3666個(gè)取用水項(xiàng)目、5.8萬(wàn)個(gè)取水口實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理，水資源取、用、耗、排實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

　　為了精打細(xì)算用好水資源，10年來(lái)，西安市累計(jì)完成23個(gè)企業(yè)工業(yè)節(jié)水和再生水利用改造，工業(yè)用水重復(fù)率提高到90%，萬(wàn)元GDP用水量下降至14.81立方米;積極開(kāi)展老舊管網(wǎng)改造和老舊小區(qū)二次供水改造，城區(qū)管網(wǎng)漏損率降至9.49%;累計(jì)完成10萬(wàn)畝高效節(jié)水農(nóng)田、199.77萬(wàn)畝農(nóng)田計(jì)量設(shè)施建設(shè);建成1000余家節(jié)水載體，生活節(jié)水器具普及率達(dá)到100%。截至2023年，全市用水總量控制在21.13億立方米，較控制指標(biāo)節(jié)約用水3.63億立方米。

　　節(jié)水優(yōu)先的同時(shí)，西安市不斷強(qiáng)化再生水利用配置管理，不斷擴(kuò)大再生水利用配置領(lǐng)域和規(guī)模，提高水資源利用率。10年來(lái)，西安市新建、擴(kuò)建污水處理廠46座，污水處理能力達(dá)到407.1萬(wàn)立方米每日，出水標(biāo)準(zhǔn)由一級(jí)B提升到準(zhǔn)四類;新增污泥處置廠10座，污泥處置能力達(dá)到3390噸每日，實(shí)現(xiàn)了“從無(wú)到有”“從能力不足到調(diào)配主動(dòng)”的根本性轉(zhuǎn)變。

　　隨著再生水管網(wǎng)已累計(jì)鋪設(shè)233公里，西安市的再生水已經(jīng)廣泛應(yīng)用到工業(yè)利用、景觀環(huán)境、綠地灌溉、城市雜用、農(nóng)業(yè)灌溉、市政供暖等多個(gè)領(lǐng)域，再生水年利用率從2013年的不足3%提高到2023年的34%以上，再生水已成為西安名副其實(shí)的“第二水源”。

　　隨著一項(xiàng)項(xiàng)扎實(shí)舉措的實(shí)施和亮眼“節(jié)水”成效的逐漸顯現(xiàn)，西安市被授予“國(guó)家節(jié)水型城市”榮譽(yù)稱號(hào)，被確定為國(guó)家再生水利用配置試點(diǎn)城市。

　　堅(jiān)持生命至上 打造安瀾之水

　　健全更加牢固的水災(zāi)害防御體系

　　堅(jiān)持人民至上、生命至上，10年來(lái)，西安市水務(wù)部門不斷加強(qiáng)水災(zāi)害防御體系建設(shè)，全力守護(hù)河湖安瀾，保障人民群眾財(cái)產(chǎn)安全。

　　堤固、洪暢是守護(hù)一方水域安全至關(guān)重要的一步。10年來(lái)，西安市水務(wù)部門著力推進(jìn)河流水系保護(hù)治理，累計(jì)新建堤防471.63公里，渭河城市段防洪標(biāo)準(zhǔn)提升到300年一遇，浐河、灞河、灃河堤防全線貫通，防洪工程體系進(jìn)一步完善。

　　與此同時(shí)，全市完成49座水庫(kù)大壩安全鑒定，對(duì)8座水庫(kù)進(jìn)行除險(xiǎn)加固。通過(guò)完善雨水情測(cè)報(bào)、視頻監(jiān)控、大壩安全監(jiān)測(cè)等設(shè)施設(shè)備，構(gòu)建西安市水庫(kù)大壩監(jiān)測(cè)與運(yùn)行管理系統(tǒng)，讓水庫(kù)運(yùn)行管理?yè)碛辛?ldquo;千里眼、順風(fēng)耳”。

　　如今，西安市已初步建成山洪災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)防災(zāi)減災(zāi)體系和防洪抗旱減災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制、防洪預(yù)案和水雨情預(yù)警預(yù)報(bào)及聯(lián)合調(diào)度指揮系統(tǒng)，防御能力得到進(jìn)一步提升。在歷次強(qiáng)降雨過(guò)程中，全市水務(wù)部門科學(xué)應(yīng)對(duì)了渭河、黑河、灞河等多次洪水過(guò)程。

　　系統(tǒng)施策 綜合治理

　　水生態(tài)修復(fù)譜寫綠色畫卷

　　一路向北，可以感受渭河的波瀾壯闊;在青青垂柳邊，能一睹灞河的曼妙風(fēng)姿;漫步護(hù)城河邊，享受一池碧水繞古城的愜意;吹著浪漫的晚風(fēng)，在灃河昆明池邊快意人生……

　　清水溶溶浸碧空，城家長(zhǎng)在畫圖中。10年間，西安市先后開(kāi)展了生態(tài)恢復(fù)“八水繞長(zhǎng)安”三年行動(dòng)、生態(tài)示范河湖段建設(shè)、全域治水碧水興城河湖水系保護(hù)治理三年行動(dòng)等保護(hù)治理工作，通過(guò)岸上岸下一起抓，大河小河一起治，狠抓水域岸線生態(tài)修復(fù)，河湖生態(tài)環(huán)境持續(xù)復(fù)蘇，形成“堤固、岸綠、水清、洪暢、景美、管理長(zhǎng)效，河河相連、河湖相通”的水生態(tài)格局。隨著護(hù)城河、渭河城市段以及灞河、灃河全域治理等一批治水重點(diǎn)項(xiàng)目建成開(kāi)放，一幅幅“水清岸綠、魚翔淺底”的生態(tài)畫卷徐徐展開(kāi)。

　　2017年年初，西安市全面推行河長(zhǎng)制，在市、區(qū)、鎮(zhèn)、村建立四級(jí)河湖長(zhǎng)體系，全市2100余名河長(zhǎng)、湖長(zhǎng)正式上崗，守護(hù)著西安的每一條河湖。

　　巡湖查堤，化水成春八水秀;護(hù)河守岸，為民造福古都美。在努力建設(shè)造福人民的幸福河中，河湖長(zhǎng)們用自己年復(fù)一年的工作，書寫了綠水青山的民生答卷，為人水和諧共生寫下生動(dòng)注腳。

　　水生態(tài)持續(xù)改善，水環(huán)境持續(xù)向好，西安市以黃河流域總分第一名的成績(jī)，順利通過(guò)國(guó)家首批“水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)市”驗(yàn)收。

　　如今，從東邊的浐灞廣運(yùn)潭，到西邊的灃河斗門水庫(kù)，從城南的唐城曲江池，到城北的未央漢城湖，亦或是城中的明清護(hù)城河，西安市水務(wù)部門向群眾完成了“一池碧水繞古城”的承諾，“水在城中，城在水中”的優(yōu)美意境不斷提升著群眾的幸福感。(文/記者 南江遠(yuǎn) 周煒 圖/記者 郝鐘毓)