3月25日，記者從市政府獲悉，《西安市中心城區排水防澇能力提升工作實施方案(2024—2025年)》(以下簡稱《方案》)印發，計劃用兩年時間提升中心城區排水防澇能力，抓緊補齊排水防澇設施短板，解決城市內澇問題，維護人民群眾生命財產安全。

　　西安力爭到2025年底，在發生城市內澇防治標準內的降雨情況下，中心城區影響生產生活的積水點位基本消除;在發生超出城市內澇防治標準的降雨情況下，城市生命線工程等重要市政基礎設施功能不喪失，城市運轉基本正常，不造成重大財產損失，不因城市易澇點積水發生人員溺亡。

　　現狀：共49處內澇積水點 已整治16處

　　近年來，西安中心城區高強度、短歷時、突發性極端降雨頻發，雨水徑流量驟增，導致了城市出現多處積水現象。

　　據氣象部門統計，1951年以來西安年平均降水量為637.1毫米，近10年(2014—2023年)平均降雨量712.0毫米。近三年西安市中心城區年均最大降雨量達1058毫米，出現暴雨及以上量級降雨24次，最大過程點雨量123.2毫米(2021年8月21日—22日，鳳城八路張家堡轉盤)，小時最強點雨量達61.8毫米(2023年9月11日11時—12時，雁塔高新一中國際部)。從時間分布上看，道路積水的時段主要出現在短時強降水多發的5—9月，7—8月處于高峰期，占年內澇積水總次數的70%。

　　經梳理，近三年西安中心城區內澇積水點共計49處，目前已整治16處。其余33處積水點，有5處正在整治，28處待整治。對33處暫未整治的積水點，西安將制定“一點一策”應急處置方案，根據降雨預警，提前部署抽排設備力量，布置移動式抽排設備或大型綜合搶險車，出現積水時按預設的抽排路徑開展積水抽排。

　　成因：極端降雨增多 部分排水管網不完善

　　為何會出現內澇積水?

　　一方面，西安屬溫帶大陸性季風型氣候區，夏季高溫多雨，近年來，極端降雨天氣明顯增多，呈現出突發性、異常性和不可預見性，短時間內形成較大的降雨量，往往導致城市排水系統排水不及時造成內澇積水，增加了城市安全運行風險。

　　另一方面，西安部分排水管網建設較早，雨水設施規劃設計標準偏低，局部區域排水管網建設不完善也是原因之一。此外，河道行洪能力不足、雨污分流不徹底、城市雨水調蓄設施欠缺、排水智慧化管理水平不足等也是導致部分區域出現城市內澇的重要原因。

　　措施：十項舉措 全面提升中心城區排水防澇能力

　　西安將通過采取工程、日常管理、應急處置三方面措施，補短板、控風險，提升中心城區排水防澇能力。實施范圍為新城區、碑林區、蓮湖區、雁塔區、灞橋區、未央區、長安區、高新區、經開區、曲江新區、浐灞國際港、航天基地。

　　完善排水管網。通過完善排水管網，提高雨水管道的排澇能力，逐步消除積水點。

　　提高雨水蓄排能力。綜合考慮城市蓄洪需求，按照排水規劃加快實施雨水調蓄設施建設，恢復興慶湖、曲江南北湖、豐慶公園調蓄池等調蓄功能，減輕汛期市政雨水管渠排水壓力;對城市低洼地、下穿立交等區域排水泵站進行提標改造，合理確定泵站排水防澇能力，滿足排水防澇需求。

　　實施入河排水口改造。全面排查排入皂河、漕運明渠等河道的雨水管道入河口，對存在淹沒出流的排水口，結合河道洪水位情況進行改造，設置排口防倒灌閘門，強排泵站等，提升雨水管道的排水防澇能力。

　　開展源頭雨污分流。推進源頭治理及雨污分流改造，整治排水戶接駁管道混接、錯接及不完善等問題，持續推進市政道路雨污分流改造，加快實施明城墻區域內排水設施綜合治理工程，新建雨、污水管道及雨水邊溝總長43公里，改造及修復老舊雨、污水管道約18公里。

　　組織“通管行動”。2024年5月底前，開展為期3個月的“通管行動”，治理排水管道功能性病害。

　　推進排水防澇智慧管理。新建145個微型智能氣象監測站、15個易澇點監測預警示范站等措施加密主城區氣象監測網，建立城市內澇降水智慧監測預報模型等，建設城市內澇氣象監測預警系統。

　　開展“摸管行動”。依托市政管網“一張圖”，對排水管道缺陷病害、混接點位置及類型、排水戶數量等進行系統排查，開展排水管網補測補繪，建立排水隱患和安全隱患臺賬，形成整治清單，實施排水管網普查項目和城六區排水管網雨污混接整治工程。

　　實施“清管行動”。對中心城區排水管網開展全面清掏疏浚，清理排水檢查井、收水井沉積物，維護保養排水泵站機具設備，確保排水設施正常運行。

　　加強應急能力建設。實施移動排澇裝備購置和排水防澇應急救援基地工程，建設救援基地，購買各型號移動應急排澇裝備及救援設備，增強城市排水防澇應急救援能力。

　　加強應急處置。對中心城區133處排水防澇重點防范部位，逐一落實應急抽排隊伍、防汛物資、抽排設備。汛期，調度漢城湖、護城河提前騰出蓄洪庫容，必要時調度興慶湖、曲江南湖等規劃調蓄設施預騰庫容，做好防強降雨準備。

　　根據實施計劃，2024年西安計劃實施城市排水防澇能力提升項目20個，2025年計劃實施城市排水防澇能力提升項目6個，續建2024年項目7個。此外，還將實施既有住宅小區雨污分流整改工作，計劃2024年累計完成80%整治任務，2025年完成剩余20%及排查后新增的整改任務。(記者 郭旭)