栽好營(yíng)商“梧桐樹(shù)”，引得企業(yè)“鳳凰來(lái)”。近年來(lái)，銅川市人大常委會(huì)認(rèn)真貫徹黨中央決策部署和省委、市委關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要求，持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督銅川市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，充分發(fā)揮人大職能作用，以法治之力賦能營(yíng)商環(huán)境之優(yōu)。

　　6月27日，銅川市十七屆人大常委會(huì)第十七次會(huì)議舉行聯(lián)組會(huì)議，圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)，與會(huì)人員迎來(lái)了一場(chǎng)特殊的“考試”。

　　常委會(huì)組成人員、人大代表開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，向市級(jí)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)，各負(fù)責(zé)人實(shí)事求是作出回答，副市長(zhǎng)雷穎作表態(tài)發(fā)言。一問(wèn)一答，探尋營(yíng)商環(huán)境“更優(yōu)解”。

　　準(zhǔn)備充分 找準(zhǔn)“問(wèn)題痛點(diǎn)”

　　調(diào)研才能摸到實(shí)情。6月6日，市人大常委會(huì)副主任藺紅偉帶領(lǐng)調(diào)研組對(duì)銅川市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，與企業(yè)進(jìn)行深入交流，根據(jù)企業(yè)面臨的實(shí)際困難形成問(wèn)題清單。

　　26日，市十七屆人大常委會(huì)第十七次會(huì)議聽(tīng)取并分組審議了《市政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境審議意見(jiàn)落實(shí)情況的報(bào)告》，在分組審議中，常委會(huì)組成人員直言不諱的提出了銅川市營(yíng)商環(huán)境存在融資難、經(jīng)驗(yàn)不足、執(zhí)法規(guī)范化不足等問(wèn)題。認(rèn)為和發(fā)達(dá)地區(qū)存在明顯差距，建議各部門(mén)需要協(xié)同聯(lián)動(dòng)，持續(xù)深化“三個(gè)年”活動(dòng)，共同推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境更優(yōu)更好。常委會(huì)梳理調(diào)研和審議情況，形成18個(gè)針對(duì)性強(qiáng)的問(wèn)題。

　　精準(zhǔn)發(fā)問(wèn) 直面問(wèn)題作答

　　“省委、市委安排開(kāi)展了‘營(yíng)商環(huán)境突破年’活動(dòng)，今年又對(duì)深化“營(yíng)商環(huán)境突破年”活動(dòng)作出了安排。請(qǐng)問(wèn)銅川市在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面取得了哪些主要成效?下一步打造一流營(yíng)商環(huán)境有哪些新舉措?”白鈺委員向市發(fā)展改革委拋出問(wèn)題。

　　市發(fā)展改革委主任田衛(wèi)東表示，銅川市在涉企服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、要素保障、市場(chǎng)監(jiān)管、改革創(chuàng)新五個(gè)方面取得了一定的成效，但仍存在不足，下一步，將堅(jiān)持“四深化四提升”工作機(jī)制，全力推進(jìn)32項(xiàng)突破任務(wù)。深化全過(guò)程服務(wù)企業(yè)，提升政務(wù)便利度;深化全流程服務(wù)群眾，提升辦事滿(mǎn)意率;深化全周期服務(wù)項(xiàng)目，提升建設(shè)加速度;深化全鏈條服務(wù)產(chǎn)業(yè)，提升發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。

　　趙亞軍委員向市人社局詢(xún)問(wèn)：“調(diào)研發(fā)現(xiàn)，企業(yè)普遍反映招人難、留人難。請(qǐng)問(wèn)銅川市下一步將采取哪些更加有效的措施，解決重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高層次和急需緊缺人才短缺的問(wèn)題?”

　　市人社局局長(zhǎng)張俊民回答，一是培育壯大人才咨詢(xún)服務(wù)公司，引進(jìn)高校屬地人力資源機(jī)構(gòu)參與，形成“立體式”招才引智機(jī)制;二是通過(guò)進(jìn)校園、面向社會(huì)公告、對(duì)接銅川畢業(yè)生等方式引才，變被動(dòng)“等人”為主動(dòng)“找人”;三是緊盯用工單位緊缺人才，做好崗位信息征集發(fā)布，暢通供需兩端信息，助力解決企業(yè)招工難問(wèn)題。

　　……

　　組成人員、人大代表問(wèn)題一個(gè)接一個(gè)地提出，14個(gè)應(yīng)答部門(mén)更是實(shí)事求是、直面不足，答出了擔(dān)當(dāng)和作為。

　　跟蹤落實(shí) 確保“問(wèn)”后有效

　　營(yíng)商環(huán)境能否持續(xù)向優(yōu)?專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)效果如何?后續(xù)的整改成效值得關(guān)注。針對(duì)問(wèn)題清單整改臺(tái)賬，是否能按時(shí)推進(jìn)解決、完成整改仍是一項(xiàng)重點(diǎn)難點(diǎn)工作。市人大常委會(huì)主任魏四新在專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)聯(lián)組會(huì)議上要求，要聚焦問(wèn)題，抓好人大監(jiān)督工作“后半篇”文章。

　　魏四新指出，要進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，依法履行與市場(chǎng)主體簽訂的有效合同，積極推進(jìn)涉及多部門(mén)的“一件事”全鏈條流程辦理，統(tǒng)籌各類(lèi)涉企行政執(zhí)法檢查，拓寬企業(yè)訴求反映渠道，建立問(wèn)題解決工作機(jī)制，幫助企業(yè)維護(hù)合法權(quán)益，當(dāng)好企業(yè)發(fā)展的服務(wù)員。市人大相關(guān)委員會(huì)要協(xié)同配合、跟蹤問(wèn)效，確保各項(xiàng)整改措施落實(shí)落細(xì)，推動(dòng)人大監(jiān)督持續(xù)發(fā)力，將專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的實(shí)際成效，打造更加優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境，助力銅川市高質(zhì)量全面轉(zhuǎn)型發(fā)展。(焦嘉寶)