近日，西安市市場監管局按照分型分類、精準幫扶、階梯培育、轉型升級的總體要求，在充分征求社會各界和各相關市級部門意見建議的基礎上，制定了《西安市個體工商戶分類標準及認定條件》。即日起，我市“名特優新”認定全面啟動，被“全國個體工商戶服務網”標記為“發展型、成長型”的個體工商戶，可對照標準自主申請進行“知名、特色、優質、新興”個體工商戶認定。

　　符合條件的個體工商戶可進行自主申報

　　據悉，個體工商戶分類培育堅持政府引導、自愿參與、擇優認定、公正公開的原則。

　　符合分類標準的個體工商戶，經自主申報或者部門推薦，由市場監管部門認定后，成為“名特優新”個體工商戶。“名特優新”認定信息通過國家企業信用信息公示系統記于個體工商戶名下，并進行標注和公示。其中，知名、特色、優質、新興四類之間不設數量比例要求。同一個體工商戶只能認定為一個類型。同一自然人在同一區縣(開發區)內設立多個個體工商戶的，最多只能有一個個體工商戶獲得認定。

　　自主申報時，個體工商戶根據屬地原則，登錄“‘名特優新’個體工商戶培育平臺”(以下簡稱培育平臺)，完成自主申報。同級市場監管部門完成走訪核實、征求意見、信息公示等程序后，完成審核、認定和入庫分類。

　　其中，對有代表性、亟須進行保護、具有導向作用的個體工商戶，如老字號、非物質文化遺產傳承人、鄉村工匠、退役軍人創業者、行業領域內優秀代表人物等，經市場監管、文旅、商務、工信等行業主管部門組織推薦或市級行業主管部門委托行業協會組織推薦，同級市場監管部門完成走訪核實、征求意見、信息公示等程序，完成審核、認定和入庫分類。

　　有以下情形的不得申報或被推薦

　　據悉，“名特優新”個體工商戶分類基于分型結果，原則上從陜西省個體工商戶分型確定為“成長型”和“發展型”個體工商戶中遴選，部門推薦認定的“名特優新”個體工商戶可以不受此限。

　　其中，個體工商戶有以下情形之一的，不得申報或者推薦為“名特優新”個體工商戶。即：申報或推薦之日前2年內，有在國家企業信用信息公示系統公示的罰款及以上行政處罰信息，尚未完成信用修復的;申報或推薦之日前1年曾發生重大安全事故的;個體工商戶經營者被人民法院列為失信被執行人的。

　　“名特優新”如何進行分類、認定?

　　根據《西安市個體工商戶分類標準及認定條件》，“名”即“知名類”個體工商戶，即產品和服務質量好、誠信經營、擁有商標或品牌，有一定品牌影響力。

　　能夠滿足經營者或經營的產品在區縣(開發區)級及以上行政區域附近居民或相關網絡平臺中有一定知名度和市場占有率的(近一年內月平均營業收入在1萬元以上);擁有商標品牌且有一定知名度個體工商戶;在某類商品銷售上形成自主品牌;近五年內曾獲區縣(開發區)級以上主管部門評選的榮譽和獎勵的個體工商戶;在“小個專”黨建方面獲得過榮譽或者確定為“小個專”黨建示范點等其中一個條件即可認定為知名類個體工商戶。

　　“特”即“特色類”個體工商戶，即依托區域特色資源、地理標志產品等特色優勢，從事屬于或與區域特色行業、塊狀產業范圍有關的生產經營活動，從事特定行業、具有特殊價值、存在特別貢獻的個體工商戶。

　　能夠滿足從事本地重點打造的傳統特色產業、特色服務、地方特色產品、農業品牌等行業，如餐飲文創、手工藝品、農副產品等，獲得地理標志的特色產品和市級以上品牌認可;個體工商戶或其經營者是區縣(開發區)級以上地理標志授權使用人，且從事的經營項目與授權的地理標志相關;從事特色服務且具有代表性和認可度的，或經營項目屬于民間傳統藝術或少數民族文化的，屬于本地傳統手工藝、祖傳手藝等且有一定知名度的個體工商戶，如推拿、理療、針灸等;經營理念或經營方式獨特，或從事具有關中特色的個體工商戶，如特色手工店、農家樂、特色餐飲名店等任何一條件，即可認定為特色類個體工商戶。

　　“優”即“優質類”個體工商戶，即以弘揚民間傳統技藝、傳承非物質文化遺產為己任的“老工匠”“老藝人”，或者呈現小而美、小而精、小而專、小而優特色的個體工商戶。

　　能夠滿足從事行業列入非物質文化遺產名錄，或個體工商戶經營者為區縣(開發區)級及以上非物質文化遺產傳承人的且具有明顯傳統文化標志的;執著堅守、長期經營超過一定年限，成立時間悠久、誠信經營、產品服務獨有特色、在周邊有口皆碑的個體工商戶;個體工商戶經營者或其從業人員曾獲二級及以上職業資格證書，或區縣(開發區)級及以上技能榮譽，或入選區縣(開發區)級及以上技能人才培養項目等任何一條件，即可被認定為為優質類個體工商戶。

　　“新”即“新興類”個體工商戶，指參與新技術、新產業、新業態、新模式等新經濟形態，加快數字化發展，實現線上線下一體化生產經營的個體工商戶。

　　能夠滿足，依托電商平臺提供產品或服務，如從事直播帶貨、網絡創作、自媒體等，且在主要網絡電商平臺銷售量或口碑評價較為突出的，在相關平臺的美譽度高、粉絲量或用戶數量在5萬人以上(關注度)，在當地發揮引領示范作用，有效帶動產業發展和周邊群眾致富，且有納稅記錄的;經營者擁有與經營范圍相關的自主知識產權、發明專利，或擁有用于高技術研發的專業設備;從事信息技術、物聯網、人工智能、高端裝備制造、新材料、生物、新能源汽車、新能源、節能環保、數字創意等戰略性新興產業的，或為上述產業地方龍頭企業提供配套服務等任何一條件，可被認定為新興類個體工商戶。

　　據悉，個體工商戶分類入庫每年定期組織開展一次，符合條件的個體工商戶即日起可進行申報，由各區縣(開發區)市場監管部門會同相關部門進行確認、推薦、公示等各項程序，并歸集入庫。次年1月1日起，被認定的“名特優新”個體工商戶開始享受相關政策。 記者 南江遠