近日，陜西省發(fā)改委發(fā)布了2024年第三批優(yōu)化營商環(huán)境典型經(jīng)驗(yàn)做法。由西安市市場監(jiān)管局牽頭市級相關(guān)部門在全市探索推行的“互聯(lián)網(wǎng)+綜合監(jiān)管”新模式入選。

　　西安市圍繞解決“誰來管、管什么、如何管”的問題，探索推行“互聯(lián)網(wǎng)+綜合監(jiān)管”新模式，依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建立事前事中事后全鏈條監(jiān)管閉環(huán)，有效夯實(shí)了監(jiān)管責(zé)任，規(guī)范了監(jiān)管行為，堵塞了監(jiān)管漏洞，提升了政府監(jiān)管效能。

　　建立綜合監(jiān)管體系，西安市在全省率先建成市級“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，將38個(gè)市級監(jiān)管部門、643個(gè)區(qū)縣級監(jiān)管部門、全市19706名業(yè)務(wù)人員全量進(jìn)駐系統(tǒng)，匯聚監(jiān)管數(shù)據(jù) 5742萬條，為綜合監(jiān)管打造業(yè)務(wù)橫向聯(lián)動、數(shù)據(jù)縱向交換的“總樞紐”;依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，建成市、區(qū)兩級監(jiān)管服務(wù)門戶矩陣，向社會全量公示監(jiān)管事項(xiàng)、執(zhí)法人員等信息，開設(shè)監(jiān)管動態(tài)、曝光臺、監(jiān)管視頻、檢查清單公示等模塊，構(gòu)建了政府與企業(yè)群眾互相監(jiān)督、雙向透明的“陽光監(jiān)管”新模式。

　　規(guī)范綜合監(jiān)管事項(xiàng)清單，西安市印發(fā)《西安市深入推進(jìn)跨部門綜合監(jiān)管事項(xiàng)清單》，按照“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”基本原則，將全市行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制等3992項(xiàng)監(jiān)管權(quán)責(zé)與法律法規(guī)進(jìn)行關(guān)聯(lián)，確保監(jiān)管部門依法履職，促進(jìn)市場主體合法經(jīng)營;打通審批、監(jiān)管、執(zhí)法、信用等系統(tǒng)平臺，以審批結(jié)果驅(qū)動監(jiān)管執(zhí)法，以信用等級賦能審管聯(lián)動，實(shí)現(xiàn)了“審管法信”無縫銜接，形成事前、事中、事后全鏈條工作閉環(huán)。

　　依托市“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)搭建“綜合監(jiān)管一件事”模塊;開展“綜合監(jiān)管一件事”試點(diǎn)，通過共享信用等級、監(jiān)管行為等信息數(shù)據(jù)，智能篩選監(jiān)管對象，整合監(jiān)管計(jì)劃，有效減少了對市場主體正常經(jīng)營的干擾;將行政執(zhí)法納入“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)，在市場監(jiān)管、城管、住建、人社等領(lǐng)域率先建成移動執(zhí)法系統(tǒng)，有效提升執(zhí)法規(guī)范化水平和工作效能。

　　(記者 南江遠(yuǎn))